按照区委统一部署，2024年3月11日至6月19日，区委第三巡察组对区委机构编制委员会办公室开展了常规巡察。9月4日，区委第三巡察组向区委编办反馈巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

路桥区委编办坚持把巡察整改作为当前一项重要的政治任务来抓。巡察整改工作开始后，区委编办自觉接受、积极配合、主动支持巡察组的监督检查。区委第三巡察组向区委编办反馈了巡察意见后，区委编办统一思想认识，提高思想站位，加强组织领导，认真落实整改巡察组反馈的意见，坚持班子带头、全员参与，认真查摆问题，剖析根源，不折不扣地坚决落实好各项整改任务。

区委编办主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持问题导向，以上率下，真抓实改，保障整改工作落实到位。意见反馈后，第一时间细分责任主体，每类责任主体由1-2名班子成员牵头，明确整改时限，细化分工，责任到具体个人。整改期间,先后4次主持召开室务会议,研究整改落实方案,部署整改落实工作,听取整改落实情况汇报,推动解决重点难点问题，做到巡察整改重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

在区委编办的统一领导下，巡察整改工作与全区机构编制工作的规范化、法制化发展紧密结合。编办巡察整改工作小组认真梳理、深入剖析并细致研究了巡察反馈的各项问题，对每一条反馈都制定了详细的整改措施，形成《中共台州市路桥区委机构编制委员会办公室关于巡察整改方案的报告》，建立了整改工作台账，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，办领导班子对每个节点、每项整改任务落实情况进行跟踪,通过清单式管理和销号制确保巡察整改工作的具体执行和细致落实。

在巡察整改工作中，新制定制度10项，修改完善制度10项。

一、关于“政治学习不够深入”问题的整改进展情况

一是严格落实第一议题制度，每月根据中央、省、市、区学习内容排定政治理论学习重点。办理论学习中心组认真组织学习习近平总书记在二十届中央编制委员会第一次会议上的讲话精神，深入开展研讨，结合我区机构编制工作实际，在月工作例会上排定工作重点，加以贯彻落实。二是修订完善了学习制度，以办理论中心组学习会为龙头，以办机关党支部“三会一课”为依托，持续开展我办业已形成的“编研悦享会”活动，排定每名机关干部学习篇目，坚持每月安排机关干部分享学习体会。

二、关于“学用结合还需加强”问题的整改进展情况

针对巡察指出的部门核心职能履行情况评估试点工作进度不快问题，区委编办通过综合研究山东、湖南、江苏等省市试点做法，研究制定《关于开展部门核心职能履行情况评估试点的实施方案》，经区委编委会研究同意后积极施行；召开试点工作动员部署会，确定4个区级部门为试点评估单位，分成2个组指导试点单位梳理核心职能。通过评估，全面掌握试点部门核心职能履行情况，实现了精准画像，进一步推动部门在机构编制资源配置上更加科学，核心职能履行上更加精准规范。该项试点工作得到省委、市委编办的高度肯定。

三、关于“机构编制监督管理不够有力”问题的整改进展情况

一是加快推进“编研治”体系构建谋划工作。自巡察反馈会后，分管监督科的办领导牵头，就构建“编研治”体系加强机构编制监督工作初拟了实施方案提纲，下阶段将对初步拟定的方案进行全面调研论证。二是加强事业单位管理。按计划实施2024年事业单位法人公示信息“双随机”抽查工作，按照应抽检单位3%比例，共抽查了5家单位，并通过台州市事业单位登记管理网站向社会公示“双随机”抽查结果。同时对部分事业单位的法人年报瞒报、法人更换不及时等情况进行了督促整改。三是加强编外用工监督工作。加大机构编制法规政策的学习宣传力度，分6批次组织各单位人事干部开展机构编制法规政策的学习培训和警示教育，完成一轮全区各主管单位人事干部77人次的培训警示教育。加强了编外用编和入库管理审核及监督检查，参与区委七届第五轮、第六轮巡察选人用人检查（机构编制部分），对发现的问题进行函告整改,发出函告15份，并跟踪督促整改销号。

四、关于“ 厉行勤俭节约、落实财政关于‘过紧日子’意识不强 ”问题的整改进展情况

一是坚持常态化落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，完善财务制度，严控采购办公物资标准，严格执行公务接待规定，按要求分别做好物资采购和费用报销，把过紧日子政策落到实处。二是组织全体人员学习《关于进一步常态化厉行节约坚持过“紧日子”的若干意见》、公务接待、办公用品采购等相关规定，对发现的问题即查即改。

五、关于“财务管理存在漏洞”问题的整改进展情况

一是规范财务人员使用。调整正式在编财务专业人员从事单位财务工作，根据相关部门通知安排财务人员参加培训，加强人事与财务的交流衔接，对机关干部职级、人员调动工资变动情况及时跟进调整。二是规范财务审批流程，严格执行事前报告事后审批制度，规范费用支出结算。机关干部参加培训，必须先发起出差申请，经分管领导审批同意后才能参加培训。培训结束后，出差人员提供差旅费报销相关单据明细，财务人员、综合科负责人、分管财务领导按要求做好差旅费报销审核。三是规范使用经费。编外聘用人员工资奖金均在公用经费中“编外聘用人员”指标中列支，疗休养费用做到在当年度福利费用中列支。

六、关于“主体责任还需落细”问题的整改进展情况

一是落细主体责任。召开2024年度机关全面从严治党和党风廉政工作会议，分层签订《廉政承诺书》。二是加强风险排查及防控。组织领导班子和科室人员共同参与廉政风险排查，共排查风险点28条。三是对关键环节加强事前事中监管。制定区委编办“三重一大”事项集中决策制度（试行），每月按要求向纪检组及时报送“三重一大”事项，并邀请纪检组列席室务会议。2024年共上报“三重一大”事项24个。

七、关于“‘一岗双责’还需落地”问题的整改进展情况

一是落实“一岗双责”。明确了党风廉政建设“第一责任人”责任，办主要领导已与每名班子成员开展了一次谈心谈话，履行了教育、管理、监督责任。班子成员已履行对分管领域的“一岗双责”，召开室务会专题听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报。二是强化班子成员责任意识。通过理论学习中心组学习会组织班子成员学习“五张责任清单”相关文件明确常规工作提醒不等同于廉政约谈，要求全体班子成员专项开展廉政约谈工作。三是定期开展廉政约谈。每位班子成员及时掌握分管领域的廉政风险点，对苗头性、倾向性问题及时提醒科室负责人。2024年班子成员约谈10人次。

八、关于“民主生活会制度落实不够到位”问题的整改进展情况

一是主动落实会前意见征求。民主生活会召开前，责任领导对民主生活会事项做好审核把关，主动落实会前意见建议征求。二是充分进行会前准备。民主生活会召开前，提醒领导班子成员认真准备民主生活会相关资料，紧密结合个人思想、学习和工作实际开展自我批评。三是按要求召开民主生活会。巡察整改民主生活会上，每位班子成员深刻剖析自身存在的问题，并互相开展批评，批评他人见事见物见具体，“红了脸”、“出了汗”。列席会议的纪检组和组织部相关人员对会议主持情况、发言态度、批评“辣度”等进行了监督。

九、关于“‘强机精编’党建品牌打造成效不显”问题的整改进展情况

深入落实抓机关党建“第一责任人”职责，坚持把机关党建与机构编制业务工作同谋划、共部署、齐推进，倾力抓好“强机精编”特色党建品牌培育，打造“编研会”学习载体、“编研家”培育计划、“编研通”数字系统、“编研治”监管体系、“编研纪”工作记实等“编”系列活动。通过党建品牌引领，进一步造浓全办人员干事创业氛围。

十、关于“发展党员不规范”问题的整改进展情况

规范党员发展工作，提升办党务工作者党建业务水平。安排党务工作者参加区党务培训课程，加强对党员发展过程中各类材料的审核把关，杜绝常识性错误。2024年8月23日已完成正式党员档案移交。

十一、关于“干部选拔任用规定要求落实不够到位”问题的整改进展情况

一是学习掌握政策。组织人事工作相关责任人参加全区干部人事工作业务培训会，学习和掌握中层干部选拔任用等政策。二是规范民主推荐工作。干部提拔过程中，已按要求开展民主推荐，征求纪委意见、档案审核等程序。三是规范考察文书档案。对照考察文书档案要求，新提拔干部文书档案在后续整理中已完善文书档案目录，并归集材料。四是规范管理干部人事档案。已补充提交巡察提出缺少的人事档案材料，并补充其他人事档案材料。

十二、关于“上一轮巡察部分反馈问题整改不彻底”问题的整改进展情况

深入推进常态化整改，针对上轮巡察指出的“财务不规范”问题，从完善财务制度入手，严控采购办公物资标准，严格执行公务接待规定，规范物资采购和费用报销流程，将过紧日子政策落到实处。加强日常监督检查，经常性开展巡察整改问题回头看，避免类似问题再次发生。

下一步，区委编办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委第三巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是加强党的领导核心地位，推进机关队伍建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央、省委、市委和区委重大决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对一切工作的领导，加强办领导班子建设，严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，提升班子凝聚力和战斗力，加强对办机关全体党员干部的党性锻炼，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的机构编制干部队伍。

二是扎实履行全面从严治党主体责任，着力建设清廉编办。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严明党的政治纪律和政治规矩。加强区委编办党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”精神，健全廉政风险防控机制建设，加强作风建设，深入开展廉政教育，完善权力阳光运行机制建设，切实扎紧制度笼子。积极支持派驻纪检监察组开展工作，虚心接受监督检查，打造风清气正的编办政治生态。

三是巩固深化整改成果，着力构建长效机制。持续推进巡察整改落实工作，坚持劲头不松、力度不减 、标准不降。对整改完成的事项，认真跟踪问效，防止问题反弹，对需要长期整改的问题，常抓不懈，持续用力，久久为功。同时，注重标本兼治，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，切实将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制，转化为推动路桥机构编制事业发展的强大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-82139895；邮寄地址：路桥区财富大道999号商城国际5楼，邮编：318000。