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居敬而行简

居敬而行简出自《论语·雍也》,指的是在岗在位要常怀敬畏之心,行施政时要常行精简之道。其目的就在于勤政务实提升效能,让施政之功泽及广大群众,让政策红利、时代红利变得更加真实可感。这一以“敬”为绳墨、以“效”为标杆的传统政治智慧,也为破解当前的基层治理难题提供了思想密钥和行动指南

打开历史的启示录——西门豹去伪存真改革祭祀,行务实之风令邺城大治;杜诗以简易繁发明水排,让南阳成为富饶的“天府”;江秉之御繁以简查办讼诉,轻松应对“阶庭常数百人”的复杂局面;海瑞一条鞭法精简赋税,给平民百姓大大的实惠。这些古代名臣循吏的实践,无不体现着精于心而简于形治理艺术。陆贽在《五要简官事》中直言要废兵之冗食蠲法之挠人省官之不急去物之无用罢事之非要道出了安民惠民的政治追求,也道出了居敬和行简的践行之道——要删繁就简、黜奢崇俭,要在“知责思进”中,保持对“权”的敬畏、对“责”的担当、对“民”的用心和对“效”的孜孜以求

铺开发展的导航图——乡村振兴、创新驱动发展、可持续发展等重大战略的深入实施,考验着基层治理的现代化发展。习近平总书记在2024 年赴湖南农村考察时,提出了基层减负要“精兵简政”的要求,也为基层治理现代化指明了方向。基层治理要应对好庞杂的现代事务,追上现代化治理的步伐,需要把握好“居敬而行简”的五字真言,以及“敬与简”的深层逻辑——守正与创新。但守正要端要敬,创新在实在精,“拐弯守正”和“花式创新”,绝非居敬行简之道,于治理更是无寸功而有百弊。转型过程中,一些数字治理工具异化为“业绩盆景”;一些调研考察检查,悄无声息地“躲”进了台账里;甚至一些精细化治理要求,也在“形式创新”和基层兜底的固有观念下,成为基层治理的“千斤顶”。这些发展“隐痛”显然背离了基层治理的功能定位,也背离了“精兵简政”的初衷。因此,我们要与时俱进,与发展俱进,开展贯通融合的智慧建设,最大限度地统筹社会治理,实现从维持型治理到发展型治理的深刻转变。

翻开实践的教科书——北京市持续升级接诉即办改革,用热线整合各类民生诉求,实现了响应率、解决率、满意率三个100%。浙江的“最多跑一次”,开数据共享之“源”,输流程纷冗之“淤”,变群众跑干部跑数据跑。这些基层治理的成功典型和正在“爬坡过坎”的深入实践,都是“居敬而行简的现代化表达这些实践启示我们:高效的治理必然建立在责有所归、情有所系的基础之上真正的简政必然要以敬畏之心和统筹之能重构治理体系,拓宽治理路径,寻求现代化治理的最优解当然在具体实践中,面对不同的事务和各异诉求,我们也要因地制宜、精准施治。正如《中庸》云,“致广大而尽精微”,基层治理的系统化建设既需“致广大”的格局,又需“尽精微”的匠心,无数精微的实践样本汇聚起来,就是广大的改革的“智库”和发展“蓝图”

   “治大国如小烹”,奠基中国之治的基层治理既要有如履薄冰敬畏,又要有化繁为简勇决在续写“枫桥经验”新篇的征程上我们应当从传统文化中汲取营养,用简约高效的治理智慧,实现规范引导下的求新求变。唯如此,才能让“负重前行”的基层治理轻装上阵,让“一波三折”的减负赋能“一路长虹”。这既是传统文化的向阳回春,也是治理创新的必然选择。(路桥区路桥街道纪工委 吴敏超)

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