根据区委统一部署，2024年9月18日至12月20日，区委第三巡察组对金清镇党委进行了巡察。2025年2月10日，区委第三巡察组向金清镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

金清镇党委坚持把巡察整改作为推动全面从严治党向纵深发展、促进各项工作高质量推进的关键举措。自巡察反馈会议结束后，第一时间召开专题会议，深入学习领会巡察反馈意见精神，深刻反思问题产生的根源，切实把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来。针对巡察反馈的问题，金清镇党委逐条逐项进行分析研究，制定详细的整改工作方案，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，建立整改工作台账，实行销号管理，确保整改工作可量化、可检查、可问责，扎实做好整改“后半篇文章”。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头整改存在问题，抓好整改工作。班子成员严格落实“一岗双责”，按照职责分工，主动认领问题，切实抓好分管部门的整改工作。形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合抓整改的工作格局，为整改工作提供了坚强的组织保障。

截至2025年6月10日，巡察反馈的9方面22个问题，已完成整改14个，制定的73条整改措施，已完成62条。巡察反馈后，对区委巡察组巡察期间移交的4件信访件，进行了认真梳理和集中办理，已办结4件，办结率为100%。对巡察移交的5条问题线索，及时进行分类处置，已办结3件，正在办结2件，办结率为60%。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案7件、了结2件，给予党纪处分2人（党内警告2人）；修改完善制度2项；收回清退违规资金6.1万元，挽回其他经济损失103万元。

一、关于“学习贯彻习近平总书记乡村振兴重要论述不够到位，推进全域美丽等方面大镇担当有待加强”问题的整改进展情况

1.针对“美丽乡村建设成效不明显”问题的整改进展情况。

一是探索美丽乡村片区创建模式。开展现场踏勘，实地研究美丽乡村片区创建可行性，调动村社美丽乡村建设的积极性。二是积极争取项目扶持。协调争取市农村人居环境整治重点片区或市和美乡村精品片区创建资金补助，计划于2026年开展和美乡村五村联建精品片区打造；围绕建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，积极上报省级重点村，进一步完善村景观小品建设。三是强化滨海优势发挥。海峰村市级美丽乡村精品村项目已完成验收。

2.针对“美丽城镇建设存在短板”问题的整改进展情况。

一是健全交通路网体系，现代化美丽城镇建设有序开展。金清大道（疏港大道至二条河段）于2025年6月5日完成招投标并已开工；十塘中心路目前已通车；环西二路北延“断头路”已于2025年春节通车；十塘中心路剩余一公里道路计划2026年12月31日完成。二是全力提升城市管理水平。对镇区道路、人行道板、绿化带等基础设施进行日常维护、修复。三是常态化开展管控。截至2025年6月共出动2500多人次开展街道巡逻检查，并在勤丰街南面的空地设立自产自销临时疏导点。

二、关于“贯彻新发展理念推进镇域经济高质量发展不够有力，共同富裕建设存在短板方面”问题的整改进展情况

1.针对“推动产业转型升级步伐不够快”问题的整改进展情况。

一是优化企业培育，推动企业发展。建立小升规企业、科技型中小企业、国家高新技术企业培育库，完善梯度培育库，推动中小企业发展。二是持续培育创新主体。开展规上工业企业研发活动覆盖率提升行动，联合区科技局开展扩面企业清零计划，到规上高新技术企业、科技型中小企业和规上企业开展“一对一”现场对接，建立企业研发投入台账。三是持续深化人才服务，推动人才工作提质增效。强化企业走访和政策宣传，常态化开展重点企业走访调研，摸排人才需求，精准推送人才政策。优化人才引育和跟踪服务，2024年新入选的国家级重点人才已到岗，申报2025年国家级重点人才项目6名。四是扎实推进招商引资工作。每季度开展招商1次以上，已招引8家批发企业、5家零售企业，均已完成注册。聚焦工业片区建设，加快做地出让进度，为产业落地腾出发展空间，截至目前已完成十塘9宗97亩土地公开出让。五是持续放大品牌效应。成功注册“金港大农”区域公用品牌；与供销社、农垦开发有限公司、鲜果巴巴等初步签订四方战略合作协议；顺利举办“金港兴农助发展 瓜甜万家促振兴”2025路桥金清助农活动，并正式发布“金港大农”区域公用品牌。

2.针对“共同富裕工作存在短板”问题的整改进展情况。

一是多措并举拓宽增收渠道。落实“一村一策一专班”制度，强化“强村公司+党建联建+青年入乡+政策红利”组合效应，谋划推进高升村农文旅融合、海峰龙泰灯塔片区文旅开发等项目，稳步提升村集体收入。二是严控村级举债。严格执行举债报备制度，持续做好村级债务化解工作。三是探索共富新路径。依托“金港大农”农产品区域公用品牌，与供销社、农垦开发有限公司、鲜果巴巴等初步达成四方战略合作协议，进一步提升农产品附加值与市场竞争力。

三、关于“贯彻新发展理念推进镇域经济高质量发展不够有力，共同富裕建设存在短板方面”问题的整改进展情况

1.针对“安全隐患排查和防范还不够到位”问题的整改进展情况。

一是严格消防安全责任落实。制定《金清镇消防安全全覆盖监管机制工作指引（试行）》，对各村居开展每季度消防隐患抽查并通报。对发生火灾的村社进行约谈，进一步压实责任。二是深入开展隐患排查整治。持续组织开展镇领导带队的周一夜巡，发挥第三方服务作用，定期抽查企业安全隐患，对发现的隐患落实闭环整改。三是多维宣传发力，安全意识显著提升。线上依托微信公众号、短视频平台等线上渠道，累计发布平安宣传资讯43条，覆盖群众超6万余人，发放宣传资料5万份。线下针对老年人、企业员工、学生等重点群体，开展知识讲座35场，入户宣传3万余户，切实提升群众安全防范能力。

   2.针对“基层治理能力有待提升”问题的整改进展情况。

一是提升信访化解效能，积极推行调解前置，及时启动调解程序，提高信访矛盾化解效率。二是夯实监控布局基础，排查监控空白区域与设备薄弱环节，目前已完成点位梳理；同时，创新组建“港城义警”志愿联防队伍，提升辖区治安防控能力。三是强化园区网格管理。加强企业联络，统筹周边村社网格员协助做好信息排查上报；定期开展网格业务培训，实行会商研判机制，强化异常人员、重点人员管控，保障社会安全。四是召集城建办、农办、自规所精干人员成立工作专班，畅通农房确权办理通道，定期召开农房确权联席会议。五是集镇范围内已规划一家公办幼儿园，目前正在沟通衔接；下梁卷桥区域幼儿园布点已经明确，准备新设立一所公办幼儿园。

3.针对“法治政府建设仍需进一步加强”问题的整改进展情况。

一是完善涉诉会商机制。由依法行政工作小组牵头，相关科室共同参与，对存在败诉风险和纠错风险的案件进行综合研判。二是坚持法律顾问机制。积极推动法律顾问主动参与重大行政决策事项、重大项目及重要合同合法性法制审核、涉法事务处理等法律事务。三是强化法治培训机制。以会代训、以案释法，组织开展“宪法与浙江”等法治主题宣传会议，组织执法人员参与强化行政执法能力建设培训班，切实提升依法行政能力。

四、关于“全面从严治党还需深化，个别领域存在较大廉政风险”问题的整改进展情况

1.针对“镇党委主体责任未落细落深”问题的整改进展情况。

以召开巡察整改民主生活会为整改契机，强化议事决策制度建设，加强对全局性重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督管理，出台完善金清镇党委议事规则、党政班子联席会议议事规则，保障议事决策的规范性、公正性和有效性。

   2.针对“纪委监督责任履行不够到位”问题的整改进展情况。

一是全面清查，立行立改。镇纪委组织人员对党政办及其他相关配有公车的办公室的公车使用情况开展检查。本次大检查对全镇所有辆公车使用情况进行检查，详细检查公车租用情况，针对公车出车记录缺失、出车时间对不上等问题要求相关责任人加强管理。二是扩大监督范围，强化镇村监督。针对本次巡察反馈的镇级层面如公车使用管理等日常监督薄弱环节，镇纪委落实专人检查，今年已检查1次。针对村级监督薄弱环节，将问题纳入“四片十六格”交叉检查清单，开展交叉检查，今年已开展交叉检查1次。

3.针对“财务制度执行不够严格，资金监管有漏洞”问题的整改进展情况。

一是财务制度执行到位。严格落实内控制度，强化审批监管力度，对原始凭证的合法性、合规性、真实性、完整性进行严格把关。二是持续强化应收应付管理，根据实际情况有序退还押金。

4.针对“对镇环卫服务中心日常运转失察失管”问题的整改进展情况。

一是强化日常管控，相关整改措施已落实到位，并将建立长效机制长期坚持。二是规范财务审批流程，环卫服务中心所有开支均已严格执行“一支笔”审批制度，同时严格落实取现审批要求，确保资金使用合规。三是推进服务项目规范化运作，农村及河道市场化服务项目已完成招标工作，城区环卫保洁项目已完成预算审计，下一步将加强对各类项目的全过程监管，并持续坚持，保障服务质量。

五、关于“资产及工程领域疏于管理，国有资产存在流失风险”问题的整改进展情况

1.针对“资产管理不善”问题的整改进展情况。

一是全面规范和加强国有资产管理。完善不动产管理台账，针对镇内房产、土地等不动产展开全面细致的清查盘点。二是强化不动产管理，激活闲置资产。

   2.针对“工程领域廉政隐患防范不够有力”问题的整改进展情况。

一是规范招投标程序。严格按照《浙江省招标投标条例》等有关法律法规规定，规范招投标程序，杜绝出现违规拆解分包转包现象。法律规定必须进行公开招投标的项目，经镇班子会议商议通过后，再通过第三方代理公司依法公开招投标。二是规范工程款支付。严格按照所签订的项目施工合同中约定的条款支付工程款，完善财务管理制度，确保每笔款项都与合同约定相符合。三是加强工程建设工程的管理。严格按照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，针对限额以下工程项目建设过程中，确需变更的，及时出具工程变更联系单。

   3.针对“项目运行维护不到位。”问题的整改进展情况。

一是加强项目完成后的管理、管护工作。二是加强节点项目跟踪监管。明确建立工作协同推进和反馈机制，打造一批农村人居环境整治提升项目。三是加强生态拦截沟运维监管。

六、关于“选人用人不够规范，干部队伍建设还需加强”问题的整改进展情况

1.针对“党管干部原则落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是规范选人用人程序，组织工作人员专题学习《干部任用条例》《路桥区中层干部选拔任用实施办法》，严格按照干部选拔任用程序进行规范化操作，落实考察要求，确保每个环节程序规范到位。二是规范决策流程，严守组织程序。明确规定党委会确定考察对象人选、书记会议动议等关键环节的参与人员范围，确保决策流程规范、严谨。三是配备人事任免工作专用记录本记录任免事项，做到会议记录要素齐全，会议内容真实完整。

2.针对“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改进展情况。

一是规范动议程序。严格执行《路桥区中层干部选拔任用实施办法》，按照“三定”和核定职数配备干部并填写预审表报编办及组织部审批。对完成报批手续和以往的审批资料，专门建档留存，强化档案管理。二是加强考察材料的严谨性和规范，对考察人员做好业务培训，确保考察报告内容全面完整，按照最新格式要求撰写。三是规范选人用人程序，强化资料档案管理，做好及时归档。落实考察要求，确保谈话考察人数不少于15人。

3.针对“干部日常监督管理不够严实”问题的整改进展情况。

一是探索廉政宣传教育形式。今年借助“510我要廉”清廉宣传月，镇纪委会同组织、宣传办公室开展清廉宣讲活动1次。二是全域推进廉政风险排查防控。镇本级层面，镇纪委对重要岗位负责人每季度开展谈心谈话，督促责任人严格履职，今年已组织对财政所、环卫所等办公室主要负责人开展谈心谈话2次。镇本级以外，镇纪委会同区纪委、公安等部门开展镇域正风肃纪检查，今年已开展检查2次，检查重点饭店、KTV等场所6家次。

七、关于“基层党建工作抓而不实，党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改进展情况

1.针对“基层党建工作基础不够扎实”问题的整改进展情况。

一是深入推进“红色根脉强基示范村（社区）”创建工作以及“评班子、强后备、解矛盾、清旧账”固本强基系列行动，动态观察村社班子政治素质、思想作风、履职能力、工作实绩。二是建立“一线调研”工作制度，开展“我为群众办实事”“我在一线写青春”等主题活动，充分发挥各级党员、干部的服务先锋性，不断建强基层战斗堡垒。三是选派优秀机关干部担任两新党建指导员，开展党建指导员培训系列活动，推进党建工作与企业工作相融合。四是系统梳理机关党务工作规范，组织开展党员发展、党费管理等专题培训，不断提升机关党务工作者业务水平。

   2.针对“对基层党组织工作指导不够有效”问题的整改进展情况。

一是建立党员到会“即时公示、季末补课、即时反馈”闭环管理机制，明确无故不参会党员、因事请假党员统一参加镇里组织的季度集中主题党日补课活动，今年已开展2期，共计补课610余人次。二是创新开展“理响金清 党校强音”——“流动党课”送学上门活动，减少教育盲区。截至目前已举办6期，覆盖党员400余人次。三是通过自查自纠，全面清退非党员从事党务工作情况，重新选拔政治素质高、责任心强、熟悉党建工作的党员补位，并开展党务知识专题培训3场，切实提升业务能力。四是加强党费收缴管理，严格按照“年定额、月收缴、季对账”制度实行党费收缴工作，确保党费收缴有专人负责，支部上缴党费有记录，收缴党费有票据。

3.针对“发展党员不够规范”问题的整改进展情况。

一是强化责任落实，将党员发展工作纳入村（社区）年度干事清单与基层党建责任清单，定期跟进基层党组织入党积极分子储备培养情况。二是强化业务培训，结合相关工作细则完善《党员发展全流程指导手册》，组织各级党组织书记、分管组织的副书记等党务工作者参加专题培训，并通过反面案例教学、模拟演练提升业务能力。三是针对2022年-2024年发展党员开展农村违规违纪问题专项整治，全面完成问题整改；四是进一步规范发展程序，加强全程纪实管理，确保流程合规、材料完备，并结合党务交叉巡查工作，对党员发展工作进行监督检查，及时发现和纠正问题。

八、关于“整改长效机制未建立健全”问题的整改进展情况

1.针对“整改长效机制不够健全，风险隐患仍然存在”问题的整改进展情况。

一是规范重点领域工作。针对镇级重点领域招投标等重点工作，镇纪委指派工作人员对全流程开展监督，确保重点工作重点环节公开透明、公平公正。截止目前已对1项重点工作招投标开展全程监督。二是精心组织，加强人员摸排。镇纪委会同驻村领导、驻村干部对金清港社区社监会成员候选人开展摸排，目前已大致确定人选，待村社换届时及时更换社监会成员。

下一步，金清镇将持续强化巡察整改工作的重要性，坚持把巡察整改作为一项长期重要的政治任务，纳入党委理论中心学习组、党员干部日常学习的重要内容。引导全体党员干部深刻领会巡察整改对加强党的建设、推动事业发展的重大意义，不断提高政治站位，增强整改的自觉性和主动性。同时，加强对整改工作的宣传引导，及时总结推广整改工作中的好经验、好做法，营造良好的整改氛围。聚焦重点难点，持续推进整改落实，针对短期内能够完成整改的问题，集中力量、加大力度，确保按时高质量完成整改任务；对于需要长期坚持整改的问题，深入研究分析问题产生的根源，制定切实可行的长效措施，持续发力、久久为功，防止问题反弹回潮。同时，加强对整改工作的跟踪问效，定期对整改情况进行检查和评估，及时发现问题、解决问题，确保整改工作取得实在成效。坚持举一反三，深化整改成果运用，以巡察整改为契机，深入开展自查自纠，对内部存在的类似问题进行全面排查，做到举一反三、标本兼治。加强整改成果的转化运用，将整改工作中的好经验、好做法转化为推动工作的具体措施和制度规范，不断提升单位管理水平和工作效能。同时，将整改工作与推动中心工作紧密结合起来，以整改促发展，以发展检验整改成效，努力将巡察整改成果转化为推动事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-82883676；邮寄地址：台州市路桥区金清镇金清大道东1号，邮编：318000。