根据区委统一部署，2024年9月19日至12月31日，区委第四巡察组对路北街道党工委进行了巡察。2025年2月20日，区委第四巡察组向路北街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

路北街道党工委高度重视巡察整改工作，以高度的政治自觉正视问题，以强烈的责任担当解决问题。2月24日，党工委召开专题会议研究部署，成立由党工委书记任组长的整改工作领导小组，制定“四张清单”，明确整改责任人、责任时限。聚焦11个方面33项具体问题，实行“台账式管理、项目化推进”；坚持动真碰硬，对巡察整改涉及的具体事、具体人做到应查尽查、一纠到底；坚持综合施策、长效管理，做到巡察整改举一反三、标本兼治。

党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后主持召开1次民主生活会和6次党工委、班子会研究推进整改工作，牵头制定街道巡察整改方案，协调解决三方共治、消防安全整治等突出问题。各责任领导和有关科室结合整改工作重点，进一步细化整改措施，倒排时序，挂图作战，落实整改。

截至2025年6月20日，巡察反馈11方面33个问题，已完成整改28个，制定的111条整改措施，已完成98条。巡察反馈后，对巡察组巡察期间移交的18件信访件，已办结18件，办结率100%。对巡察移交的1件问题线索，正在办结1件。在巡察整改工作中，对违规违纪立案1件；谈话提醒3人；新制定制度4项，修改完善制度2项；收回清退违规资金16.0994万元，挽回经济损失305.6065万元。

一、关于“整改上一轮巡察发现问题不彻底”问题的整改进展情况

1.针对“街道党工委对巡察整改政治性认识不够到位”问题的整改进展情况。

一是成立巡察整改工作领导小组，建立巡察反馈问题“四张清单”和跟踪销号机制，党工委多次召集会议研究巡察反馈问题，确保整改问题件件有回音，事事有着落。二是召开巡察整改民主生活会，班子成员对照反馈问题进行自我批评、互相批评，党工委书记代表领导班子作表态。三是纪工委配合党工委对巡察整改进行全程监督，组织人员对已经整改到位的事项适时组织“回头看”。四是对上轮常规巡察和拆迁拆违领域腐败和作风问题专项巡察整改中未整改到位的问题，再次明确责任分工，对问题逐项研究抓落实。五是班子调任前及时整理工作台账，特别理清巡察未整改完成的工作情况，确保工作接续不断档。

2.针对“纸面整改、应付交差等情况不同程度存在”问题的整改进展情况。

一是编制《路北街道征迁安置（重点工程）操作手册》，手册涵盖拆迁征地全过程，并附有相应范本，为后续工作提供参考。二是严格执行村级财务公开制度，定期向村民公示资金使用情况；强化村监会履职，每月上报监察联络站履职记录表。三是制定违建返租收租收取工作方案，有序进行收缴租金。有序进行收缴租金。四是以党政办为牵头，每条业务线为责任人集中开展资产盘点，形成2025年路北街道固定资产台账。

3.针对“对村（社）整改把关不严、指导不力”问题的整改进展情况。

一是召开党工委专题会议，就财务管理办法、村集体经济发展等方面进行研究讨论。二是出台《路北街道村级集体经济组织财务管理办法》，对财务计划管理、资产管理、财务收入管理等方面进行规范。三是组织召开村、街道财务相关人员专题培训会，围绕财务管理办法、集体资产管理、财务易错等问题，对财务人员进行案例分析和业务培训。

二、关于“管党治党责任压得不实”问题的整改进展情况

1.针对“主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。

一是严格履行“一岗双责”，每季度召开党风廉政建设工作会议，进行党风廉政建设领导班子履行主体责任和“一岗双责”情况汇报，将“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作列入单位本年度领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工。二是运用“四种形态”对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对涉嫌违纪违法行为进行立案审查调查。今年来，运用第一种形态处理5人，立案2人。开展警示教育活动11场，廉洁文化活动5场。三是组织学习《浙江省农村集体资产管理条例》和《路北街道村级集体经济组织财务管理办法》等相关规定。

2.针对“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改进展情况。

一是严格落实“一岗双责”，做好分管办公室工作人员、村社干部廉政约谈工作。在党风廉政建设专题部署会上组织学习相关规定文件和廉政纪实手册规范填写要求。二是每季度召开党风廉政建设工作会议，进行党风廉政建设领导班子履行主体责任和“一岗双责”情况汇报，将“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作列入单位本年度领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工。

3.针对“纪工委监督责任履行不到位”问题的整改进展情况。

一是对村级党组织“一把手”开展日常提醒谈话，提醒村级党组织领导和支持村级监察工作联络站工作，严格落实村务监督委员会制度，定期由村务监督委员会成员向村两委和村民代表大会汇报工作。二是组织监察联络站站长学习《村（社区）监察工作联络站履职清单》，明确任务清单。每月上报监察联络站履职记录表。三是对2名监督履职不到位的村级监察联络站站长进行提醒谈话。

三、关于“贯彻新发展理念推动高质量发展还有差距”问题的整改进展情况

1.针对“持续提升经济发展质效拼劲不足”问题的整改进展情况。

一是初步制作完成路北街道招商地图。二是主要领导带队开展招引工作，安徽同庆楼图纸设计已完成，正在做资金测算。松塘动力市场预计三季度开工入库。同心大楼、双菱大厦、建筑业大厦等项目招引正进一步对接。推进洋张水里工业地块、绿轴公园区块周边地块、锦泰地块等成熟地块的出让进度，充分挖掘新的固投增量。三是大力开展电商企业招引活动，截止6月，注册完成电商企业2家。

2.针对“持续增强攻坚克难能力还有欠缺”问题的整改进展情况。

一是今年的17个重点项目，均明确了各重点区块工作牵头班子、协同班子及工作节点，各项目进展顺利。其中，路北三小项目完成100%净地交付；徐翁西站区块拆除民房及临时厂房3575平方米，签约率达90%；陨雨公园区块拆除进度达70%；叉车市场区块农转用签约突破90%；锦泰北侧区块完成围墙修筑和青苗清理。二是继续做好原八环区块项目推进工作，推动易得利匹配合适的工业地块；上门对接电建公司，协商统一双方评估标准，加快确定政策处理方案和选址计划。三是洋洪商业地块正在推进桩基工程和基坑围护工程，1-5月完成投资1735万，6月份预计解锁土地款1700万。四是开展项目谋划招引行动，松塘村动力公园项目预计三季度完成开工入库；洋叶村综合楼和赵王经济合作社综合楼均有序施工；稳步推进徐翁西站政策处理，会同城投公司围绕锦泰地块做好专项债申报；洋张水里地块已完成农转用报件，争取尽快完成出让。

四、关于“推动乡村振兴促进共同富裕不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“村级集体经济发展受限”问题的整改进展情况。

一是积极开展以村集体资产为主的招引行动，洋张大厦引进圆喜饭店，洋洪大厦实现整体出租；碧波大厦完成产权证办理，招引高端住宿酒店，未出租部分正在与昱昊（台州）电子商务科技有限公司洽谈招租事宜；赵王综合楼与全季酒店达成初步意向；松塘机车市场预计2025年8月动工。二是加大村集体现有空闲资源、低效资源的盘活力度，加强与企业等的合作，通过租赁、合作经营等方式，将闲置资产转化为集体收入，确保集体收入稳步增长。

2.针对“美丽城镇建设不够扎实”问题的整改进展情况。

一是加大环境整治力度，压实网格化管理责任，加强重点区域的环境整治和文明创建。定期开展环境卫生整改清理行动，重点整治乱张贴、乱堆放、基础设施损坏等问题；加强对背街小巷和无物业小区的管理，对确有困难的村社，给予人力或物力支持。二是认真履行“河长制”，全方位推进路北街道水质提升工程，对排查出管网破裂、雨污混接等问题及时整改，墙里贺泾通过市、区整改验收工作。三是加大违建行为日常监管，利用无人机、卫星遥感等技术对违章建筑进行排查。实行“定人、定岗、定责”管理，对新增违建行为做到早发现、早制止。加强拆后地块使用谋划，全面提升路北街道城市形象。

五、关于“践行‘枫桥经验’推进基层治理现代化存在短板”问题的整改进展情况

1.针对“平安建设存在短板”问题的整改进展情况。

一是强化消防安全整治工作，今年来，进村、进学校、进企业发放消防宣传资料5万余份，悬挂横幅150条；深入五大领域开展检查1093家次，排查出隐患1026条，整改率达到98%；在重点场所开展消防演练33场，惠及群众1800余人。二是对接区消安委、区消防大队，制定双水名苑小区消防整改计划。三是明确台州国际塑料城消防责任主体，配备专业消防管理人；委托具备应急管理部认可的消防技术服务机构进行消防问题检测；建立长效管理机制，每季度开展全员疏散演练、商户消防安全技能培训。四是强化治安防控，深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理行动，每周开展治安突出问题和重点人员管控分析会。

2.针对“基层社会治理能力有待提升”问题的整改进展情况。

一是制定业委会操作实物资料汇编、小区业主大会议事规则。制订《路北街道无业委会无物业小区整治提升行动方案》，拟于8月初召开街道动员会，全面部署无业委会无物业小区整治工作。计划8-10月基本完成业委会、物管会成立工作，10-12月为集中攻坚。其中试点小区繁华里已完成业委会换届选举。二是联合行政执法局、市场监督管理局、消防大队等部门对村社停车场停车公示牌不规范、不符合消防要求的出入口等问题全面检查、整改。

3.针对“依法行政水平有待提高”问题的整改进展情况。

一是组织街道全体机关干部参加征地拆迁法律法规培训会，加强提升干部依法行政能力。二是分析2023年败诉案件、剖析败诉原因形成报告，总结经验教训。三是街道党工委副书记、办事处主任牵头抓总，党政综合办专人跟踪负责每一个行政复议和诉讼案件的应对和处理，提高应诉能力。

六、关于“制度执行不够严实”问题的整改进展情况

针对“‘三重一大’制度执行不严格”问题的整改进展情况。

一是制定印发《路北街道党工委议事规则》《路北街道领导班子议事规则》《路北街道“三重一大”决策办法》。二是严格“三重一大”会议管理，对重大决策事项，与会成员逐个表态；党工委主要负责人在班子充分发表意见的基础上，最后表态发表意见。

七、关于“项目管理不到位”问题的整改进展情况

1.针对“工程监管不严”问题的整改进展情况。

一是加强对施工质量的监督，督促监理单位、审计单位切实履行相关职责。二是提高施工现场巡查频率。在建项目每周巡查一次，对存在问题较多的项目不定时巡查，发现问题及时整改。三是组织施工单位、监理单位、结算审核单位到项目争议内容进行指认，对不实工程量进行结算核减。

2.针对“招投标管理不合规”问题的整改进展情况。

一是明确招标代理公司选用方式，对30万以上项目进行公开招投标；招标代理公司按照招标代理公司名录库从上往下选取；招标预算价在200万元（含）以上工程项目，招标代理公司在名录库中抽签确定。二是明确规定街道工作人员不得参与评标工作，所有项目评标专家严格从专家库随机抽取。三是对在平台公开招投标的项目，由职能部门一起加强监督；对在街道招投标的项目，邀请纪检、人大代表等参与监督。

3.针对“合同管理不规范”问题的整改进展情况。

一是成立合法性审查工作群，各线负责人在签订合同签订将合同交由司法所、律师等进行合法性审查。今年来，完成合法性审查合同11件。对于收取需要履约保证金的合同，严格按照合同约定比例收取。二是规范款项支付流程，按照合同约定的付款条件和时间节点支付款项；对大额款项支付实行分层审批制度，并建立进度款计量确认书。三是建立合同款项支付台账，如在履约期限内达到合同价格上限的，及时终止合同。

八、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“账务处置不力”问题的整改进展情况。

一是成立往来款清查小组，查阅历史档案，梳理基础资料，结合实际，清理一批查实的历史挂账，待查实提交集体决策后进行清理。二是制定违建返租收租收取工作方案，有序落实租金收缴。三是对建房押金、计生押金开展梳理，列出清单，逐户核实，按程序退还。四是五险一金实行工资表人事与财务双重审核，并提前与区里后台数据核对。

2.针对“国有资产管理不严格”问题的整改进展情况。

一是以党政综合办为牵头，每条业务线为责任人，每间办公室为单位，集中开展资产盘点，形成2025年路北街道固定资产台账。二是刚泰商品社区配套用房正在办证中；洋张苑小区社区配套用房计划于9月中旬前完成办证；6间未入账的社区用房已全部入账。三是檀香府小区社区卫生服务站目前已收回，租金未缴纳到街道视情况开展诉讼。四是出台《路北街道宣传用品管理办法》，对各科室宣传用品进行全过程监管。五是印发《路北街道公务车辆管理使用制度》，对租赁电车实行一车一档，对公车和租赁电车配置行车记录仪、车载定位，不定时抽查，确保规范用车。

3.针对“工会经费管理不规范”问题的整改进展情况。

一是已完成对工会所有经费支出的全面核查，并补充完善往年经费支出原始附件，现每笔经费支出都严格遵守签订委托协议才予支付。二是建立2025年工会节日福利发放台账，严格把控福利支出费用。

九、关于“街道对村级事务监管不力”问题的整改进展情况

1.针对“履行村级财务监督管理主体责任不够有力。”问题的整改进展情况。

一是出台《路北街道村级集体经济组织财务管理办法》，对村级集体经济各项问题进行进一步规范明确。二是建立健全村集体资金开支审批制度，严格执行分档逐级审核、限额授权的“两笔一章”审批制度。三是对全街道各村社债务问题进行全面摸排，并就各村社、经济合作社化债工作进行指导。

2.针对“督促执行村级‘三资’管理规定不够到位”问题的整改进展情况。

一是出台《路北街道村级集体经济组织财务管理办法》，督促各村社严格执行村级“三资”管理规定。二是对街道范围内全面摸排“账外账”，积极落实“账外账”清退工作。三是追缴违规变相为村社干部发放的补贴。

3.针对“村级工程项目监管不力”问题的整改进展情况。

一是加强村级工程项目监管力度，村级工程项目应严格按合同实施。实际施工如果与合同约定有变更，应该按照工程管理有关规定办理变更手续，签订补充协议，上报到街道会计代理中心。工程量增减超过工程总价10%的，应当经村集体经济组织成员大会或成员代表大会同意。二是成立街道村级工程项目工作小组，对村级工程项目进行常态化跟踪督查。

十、关于“基层党组织建设不扎实”问题的整改进展情况

1.针对“机关党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况。

一是调整机关党务工作人员，定期召开机关党支部书记及党务工作者培训会。二是明确支部书记履行第一责任人责任，制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排，统筹领导并规范开展党支部换届选举和支委补选等工作。三是另选街道五楼会议室作为机关党员活动室，已完成广告设计、氛围布置、内容上墙等改造。四是不定期进行机关党建工作情况抽查，及时发现并整改问题。

2.针对“机关党费收缴不规范”问题的整改进展情况。

一是厘清机关党费收缴管理责任，截止2024年各年度党费收缴都已经装订形成会计记账凭证。二是开展党费管理专题培训会，逐条学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。三是规范进行党费管理，明确机关各支部每月开展党费收缴并及时更新党费证、党费登记簿等，每季度将收缴的党费缴纳至街道党费专户，每年1月和7月在三务公开栏公开党费收缴、支出、管理等情况。

3.针对“村（社）党组织建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况。

一是组织专题培训2场和跨村社经验交流活动1次，通过理论教学、案例剖析、现场观摩等方式，提升“头雁”在资源整合、村社融合等方面能力。开展3次党务工作专题培训，组织村社党务人员系统学习职责清单、工作流程。二是将党建履职情况纳入村（社）年度考核核心指标，推动各党总支增强主动谋划党建工作的意识。三是严格落实组织生活制度，开展村社交叉检查1次，组织党员发展与处理培训1次。

十一、关于“干部队伍管理不规范”问题的整改进展情况

1.针对“选人用人不够严谨”问题的整改进展情况。

一是组织专题学习《路桥区中层干部选拔任用实施办法》等文件，逐项对照整改，细化选拔流程，严格各环节审核机制。二是制定“青春淬炼营”工作方案，推行年轻干部“六个一”重点任务清单。完成15名中层干部职务调整，培养30岁以下中层干部5名。三是制定《编外人员使用管理办法》，规范招聘、考核、清退等环节。通过职能优化、岗位调整等方式动态调控，确保编外人员管理规范有序。

2.针对“日常管理不够严格”问题的整改进展情况。

一是修订完善包括考勤、请销假、工作纪律等制度，进一步明确各项工作的流程和标准。二是通过专题讲座、警示教育、交流讨论等多种形式，引导机关干部深刻认识纪律的重要性。三是联合纪检部门成立考勤管理督查小组，不定期对机关干部的考勤情况进行督查。

下一步，路北街道党工委将继续认真落实巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步提高政治站位。始终把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的政治检验，作为落实全面从严治党主体责任的重要举措，持续强化政治担当，层层传导整改压力。健全督导协调机制，巩固深化上下联动、齐抓共管的工作格局。二是进一步聚焦问题整改。严格对照《整改方案》明确的任务清单和时间节点，实行挂图作战、动态销号管理，确保问题整改清仓见底。针对共性突出问题，深挖体制机制根源，重点围绕权力运行关键环节完善制度体系，切实扎紧制度篱笆。三是进一步深化成果运用。充分转化运用巡察整改成果，注重由点及面、举一反三，切实把整改成效转化为推动工作的强大动力。将巡察整改与贯彻落实高质量发展要求紧密结合，激励党员干部以整改促担当、以整改促发展，为谱写中国式现代化路北篇章作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-82527023；邮寄地址：路桥区路北街道腾达路1999号，邮编：318050。