中共台州市住房公积金管理中心路桥分中心党组

关于巡察整改进展情况的通报

（向社会公开）

按照区委部署，2025年2月28日至6月9日，区委第四巡察组对台州市住房公积金管理中心路桥分中心（以下简称“分中心”）党组进行了巡察。2025年7月30日，区委第四巡察组向分中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

分中心党组始终把巡察整改作为重要政治任务，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是提高政治站位，凝聚整改共识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实区委巡察工作要求，将巡察整改作为深刻领悟“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，作为推动全面从严治党向纵深发展、促进我区住房公积金事业高质量发展的重要契机。2025年7月31日，分中心召开党组（扩大）会，动员部署巡察整改工作，进一步坚定了做好整改工作的信心和决心，为巡察整改奠定了扎实的思想基础。二是压实主体责任，强化组织推进。成立了以党组书记、主任庄腾为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记、主任庄腾以身作则，坚决扛牢巡察整改“第一责任人”职责，对巡察整改工作负总责，以上率下，亲自部署、亲自过问、亲自协调，先后主持召开5次党组会，研究巡察整改工作，同时领办重点难点问题，定期调度整改情况，协调解决突出问题。2025年9月25日下午，分中心党组书记、主任庄腾主持召开巡察整改专题民主生活会，根据区委巡察反馈的意见，班子成员认真落实“一岗双责”，按照职责分工，查摆问题根源，深挖思想深处原因，开展批评与自我批评，进一步明确了责任、强化了措施。三是坚持问题导向，提升整改质效。及时制定《中共台州市住房公积金管理中心路桥分中心党组巡察整改方案》、建立《中共台州市住房公积金管理中心路桥分中心党组巡察反馈意见整改落实“四张清单”》，以刀刃向内的勇气推进整改落实。集中整改期间，制定整改措施51条，修订制度2项。对巡察期间已立行立改的问题持续巩固，严防反弹；对可即时解决的问题迅速落实、清零见底；对需持续攻坚的任务明确阶段目标，常态化推进；对共性及机制性问题，着力建章立制、堵塞漏洞。整改全过程实行“清单化管理、销号制落实”，确保每项任务责任到人、措施到位、进度可控，做到完成一项、销号一项、巩固一项。截至2025年11月30日，巡察反馈的8方面19个问题，已全部完成整改。

一、关于“推进住房公积金业务高质量发展有差距”问题的整改进展情况

1.针对“公积金缴存扩面工作力度不大”问题的整改进展情况。

一是统筹推进扩面。以深化“三位一体”扩面模式为抓手，充分发挥资金竞争性存放撬动作用，扎实推进建制扩面工作。重点聚焦非公企业和灵活就业人员等群体，通过政策宣讲、上门服务、流程优化等方式跟进覆盖。截至11月末，全区实际缴存人数56191人，同比增长3.24%。二是延伸宣传触角。持续深化“线上+线下”立体化宣传机制，开展送政策“进企业、进楼盘、进社区”活动，班子成员带队走访豪达汽配公司等企业、兴业等银行以及官塘印月府等楼盘，发放宣传手册1800余份，现场接受职工咨询750余人次；在社区广场大屏、公交车等公共宣传载体，分2次轮播宣传视频；通过“望潮”、路桥发布、区行政服务中心等新媒体平台开展信息宣传。三是深化协同服务。加强与市监、人社、税务等部门的数据共享与协作，协同开展政策宣传与上门服务，形成工作合力。截至11月末，通过与社保部门数据联动核查相关企业11家。

2.针对“公积金资金盘活有待加强”问题的整改进展情况。

一是精准触达提醒。通过短信平台向符合条件的职工发送提醒信息，有效引导职工及时办理相关业务。截至11月末，提取8.77亿元，同比增长7.22%，其中租房提取1.03亿元，同比增长34.09%；发放贷款520笔、3.95亿元，其中“商转公”贷款119笔、8894.8万元。二是细化激励导向。及时修订《台州市路桥区住房公积金资金竞争性存放实施细则》，增加“商转公”贷款的评分权重。通过调整，引导合作银行主动宣传、积极协助职工办理“商转公”贷款业务，合力释放存量转换需求。三是主动开展服务。组织工作人员到区税务局、区市场监督管理局等单位开展购房留存补提“上门办”活动。通过现场答疑、流程指导、材料预审等方式，实现需求精准对接与业务前置办理，有效简化职工办事流程，带动住房公积金提取率和使用率稳步提升。截至11月末，累计开展上门服务20余次。

3.针对“公积金‘信用提取’试点工作推进不够有力”问题的整改进展情况。

一是拓展政策宣传。开展立体化全覆盖宣传，利用社区广场大屏、公交车载视频滚动播放政策短片，在路桥发布、区行政服务中心等新媒体平台精准推送，形成“视觉覆盖+社交传播”联动效应。二是扩大使用范围。结合我市住房公积金支付首付新政，与“信用提取”业务相融合，应用场景从新建商品房全面拓展至二手房交易，截至11月末，办理该场景下提取业务14笔、414.25万元。三是锚定量化目标。推动“信用提取”业务与支付首付政策协同发力，截至11月末，共办理支付首付业务89笔、2130.65万元，呈稳步增长态势，服务效能持续提升。

二、关于“为民服务意识不够牢固”问题的整改进展情况

1.针对“主动查处公积金骗提骗贷行为不力”问题的整改进展情况。

强化常态抽查。由贷款管理科会同稽核财务科，每月通过线上系统查看和线下资料检查相结合的方式开展抽查。截至11月末，共抽查50份贷款资料，未发现违法情形，进一步规范了工作台账。

2.针对“长期封存账户清理成效不明显”问题的整改进展情况。

一是优化提醒机制。落实“短信通知+专人一对一电话联系”双重保障机制，在覆盖8998名服务对象的过程中，精准识别出671条无效或错误联系信息，已发送办理提醒短信8327条，拨打电话8327个，确保信息“应达尽达”。二是推动动态清零。通过定期更新账户信息、开展集中清理行动，截至11月末，累计唤醒“沉睡账户”2440个，涉及金额3243.87万元，分别完成账户总数、金额总数的27.18%、46.24%。三是筑牢安全防线。严格落实提取与转账业务的全流程留痕管理，确保每笔业务佐证材料齐全、转账记录清晰可溯；对身份信息存疑或提取情形异常的申请，主动采取跨部门协查、电话复核、信息比对等多种方式予以核实印证，坚决防范住房公积金误提、误转风险，确保资金流转安全、合规、精准。

3.针对“政策学习贯彻不够到位”问题的整改进展情况。

一是加强学习部署。以党组会、主任办公会、机关学习会等形式，及时组织传达学习上级指示并研究部署落实举措。3月26日学习《2025年全省住房公积金管理工作要点》；8月5日学习省建设厅《工作提示函》；9月29日学习住建部《深入开展住房公积金服务提升行动 持续打造“惠民公积金、服务暖人心”品牌实施方案》、省建设厅《关于做好“中秋”“国庆”假期及四季度安全生产工作的通知》《关于加强全省住房公积金宣传工作的通知》；10月13日学习市中心《关于要求全市住房公积金业务规范统一的通知》；10月29日学习《建设工作简报》第15期以及《台州市住房公积金系统“惠民公积金 服务暖人心”服务提升行动方案（2025—2027年）》。二是健全管理机制。构建全链条闭环管理体系，将责任传导、过程管控、成效评估贯穿工作全过程。明确各责任科室每月在主任办公会上汇报工作推进落实情况，以常态化汇报与督导为抓手，持续强化跟踪问效，确保各项工作执行到位、落地见效。

三、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“资产管理不到位”问题的整改进展情况。

一是明确管理职责。4月7日召开党组会，部署固定资产管理工作，明确由顾金璐同志负责固定资产管理工作。二是全面清查资产。明确由综合科牵头，稽核财务科配合，于5月20日前全面完成固定资产清查盘点工作，掌握现有固定资产的存量、分布、状态、存放地点及实际使用情况，切实摸清资产“家底”。根据盘点结果，同步建立健全固定资产管理台账，主动向管理先进单位学习经验，着力实现账实相符、物账对应的规范化管理目标。三是实现源头控制。加强固定资产购置、保管、使用、维护和盘点等管理工作，把好资产“入口关”。优化固定资产移交、报废等流程，促进资产处置更加严谨科学合理。制定《宣传用品出入库登记表》，并坚持每半年开展一次全面盘点，切实做到账物相符、管理有序。

2.针对“合同签订不规范”问题的整改进展情况。

一是严控审查关口。严格落实合同管理相关要求，加大合同签订前的审核力度，执行“先上会后签订”的原则，通过强化流程管控与责任监督，坚决杜绝合同拆分、事后补签等不规范行为。巡察整改期间，共签订合同15份，其中涉及30000元以上的合同1份，皆严格按规范程序执行。二是开展提示约谈。8月27日，分中心党组成员、副主任张梦静对稽核财务科科长方焱、综合科副科长顾金璐开展提示约谈，举一反三，进一步增强防范风险意识。

四、关于“内部管理不规范”问题的整改进展情况

1.针对“编外人员管理不规范”问题的整改进展情况。

一是规范岗位职责。4月7日，以党组会的形式，确定顾金璐同志担任文书，负责收文、发文、登记、归档等工作。二是强化教育培训。7月8日，党组会研究保密工作。依托“保密观”APP和中国保密在线网站，组织班子成员及保密工作相关人员参加2025年度保密教育线上培训并完成考试。11月25日，以机关学习会的形式传达学习全区保密工作推进会精神，要求全体干部职工增强保密意识，切勿失密泄密。

2.针对“发文不规范”问题的整改进展情况。

一是规范流程管理。建立统一的发文登记台账，实行文号集中管控，有效杜绝文号跳号、错号现象。进一步明确发文流程，细化起草、审核、签发、用印、归档等各环节职责，确保责任落实到岗到人，切实提升公文运转的严谨性与时效性。二是加强档案管理。对2020年以来的发文情况进行全面自查与梳理。针对发现的历史文件归档不全等问题，及时开展补录与整理工作，完成缺失文件的系统化归档，实现了历史发文台账的完整闭环管理。

3.针对“会议记录不规范”问题的整改进展情况。

一是实现留痕追溯。每类会议记录都有专人负责，要求会议记录必须完整、准确地反映议题内容、讨论过程、不同意见及最终表决结果等关键信息，严禁事后补录或留白。通过加强记录人员的培训和日常监督检查，有效保障了会议原始记录的即时性、完整性与规范性。二是健全审批流程。建立并执行会议记录审核机制，要求所有会议记录须经分管领导初审、主要领导终审确认，层层压实审核责任。规范主任办公会议纪要发文流程，严格实行“拟稿-核稿-会签-签发”四级审批制度，确保纪要内容严谨准确、程序合规完备。三是明确专人专责。进一步细化综合科人员分工，明确各类会议的记录要求、归档职责与保管要点，确保分层分类、专人专管。

五、关于“党风廉政建设责任未压实”问题的整改进展情况

1.针对“主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。

一是及时召开会议。分别于3月12日、7月30日召开全面从严治党工作会议，邀请市住房公积金管理中心联系领导和派驻纪检监察组人员参加，传达学习上级相关会议精神，回顾总结落实全面从严治党主体责任情况，部署下一步工作任务。二是健全责任体系。4月30日制定出台《2025年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》；因班子成员调整，6月20日调整《2025年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》。三是丰富教育载体。结合深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，6月27日邀请路桥街道原纪工委副书记王益利作专题宣讲，阐释中央八项规定精神的历史脉络与核心要义，结合路桥清廉典故深化理解；7月25日，组织全体干部职工到区行政服务中心参观“五廉五优”廉政文化长廊。

2.针对“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改进展情况。

一是压实主体责任。分别于3月12日、4月30日、7月30日、11月10日召开党组会，研究部署党风廉政建设工作，确保党风廉政建设工作常研究、常部署、常推进。二是规范约谈情形。进一步厘清并规范约谈工作，明确区分工作约谈与廉政约谈的适用情形和记录标准，着力提升约谈的针对性与实效性，截至11月末，开展廉政约谈12人次。三是增强约谈质效。坚持问题导向，紧扣具体人、具体事、具体问题开展约谈，切实提高谈话内容的针对性与解决问题的有效性，并规范做好约谈记录。

3.针对“廉政风险防控意识不够强”问题的整改进展情况。

一是深化问题查摆。对照中央下发的2个问题清单28个具体问题和基层“四风”10种隐形变异表现，根据中央专班下发的违反中央八项规定精神60个案例、省专班下发的20个案例，结合工作实际，形成领导班子及班子成员个人查摆清单、整治台账，领导班子共查摆问题10个，已全部整改销号。二是聚焦关键环节。紧盯住房公积金提取、贷款审批等关键环节，建立责任台账，排查风险点32个，完善防控措施60条。三是抓实风险防控。严格落实风险动态管理机制，11月份系统开展1次全面风险再识别工作，结合业务发展实际，对新增业务及调整流程同步启动专项风险排查，共排查风险点更新2个，完善防控措施更新2条。

六、关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“党建品牌创新成效不明显”问题的整改进展情况。

一是推进品牌融合。结合“三重项目”领办机制，将品牌创建关键举措纳入项目化管理，定期跟踪调度，确保品牌建设路径清晰、责任到人、推进有力。在建制扩面、贷款支持、服务优化、风险防控等方面，积极发挥党建引领作用，通过开展特色服务活动、办好惠民实事等方式，将党建活力转化为发展动力，推动服务水平与管理效能双提升。二是打造服务样板。通过《“全民保障”“秒批秒办” 路桥公积金打造智慧惠民新生态》等案例持续擦亮品牌显示度。8月22日，参与台州市“垦荒青年说清廉”微党课大赛，生动诠释了“为民、规范、优质、高效”的服务理念，鲜活展现了住房公积金人忠诚干净、担当为民的廉洁风貌。三是拓宽宣传渠道。线上依托政务新媒体平台进行精准推送，线下在社区广场大屏、公交车等公共空间滚动播放宣传视频，形成“定点覆盖+移动传播+网络扩散”的立体化宣传格局。

2.针对“党员发展重视不够”问题的整改进展情况。

一是强化教育引导。常态化开展谈心谈话，关心关爱干部职工，激发入党意愿。稽核财务科工作人员李蕙成于11月25日提交入党申请书，展现出良好的政治追求与进步意愿。二是深化实境教育。11月28日，组织党员干部到台州第一个党组织纪念馆开展现场教学活动，传承红色基因；坚持常态化开展志愿服务活动，推动干部职工在实践中践行为民宗旨。三是创新教育形式。组织开展系列观影学习活动：8月6日组织观看《文化的力量》；8月18日组织观看《南京照相馆》；9月3日组织观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会直播；9月19日组织观看《边疆军魂》；9月29日组织观看《建国大业》；10月27日组织观看《志愿军：浴血和平》。每月主题党日活动主题鲜明、感染力强，进一步增强了干部职工的历史责任感和时代使命感。

七、关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改进展情况

1.针对“选人用人不规范”问题的整改进展情况。

一是推进轮岗交流。5月12日，经党组会研究决定，顾金璐为综合科副科长，免去陈礼丽的综合科科长职务。陈礼丽已于2025年7月份按规定办理退休手续。二是严格程序标准。组织相关人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度，在2025年5月份人事调整中，严格规范决策程序，确保动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示等环节一个不减、一个不漏。同步落实会议记录标准要求，党组会记录做到要素齐全、过程清晰、结果明确。三是完善人事档案。在2025年5月份人事调整中，严格按照“一人一档、一事一记”原则，为顾金璐建立独立、完整的选拔任用工作全程纪实档案。该档案已同步实现电子化与纸质版规范化管理，确保记录齐全、过程清晰、长久保存，为干部选任工作提供真实完整的过程回溯依据。

2.针对“出入境管理不到位”问题的整改进展情况。

一是规范全程管理。3月24日，对2021年新录用人员补办登记备案。11月11日，出台新修订的《台州市住房公积金管理中心路桥分中心因私出国（境）管理制度》，审批管理更加严谨有序。二是保障证件安全。完成全体干部职工出入境证件的集中保管，同步建立完善的证件管理台账，实现证件领取、使用、交还全过程闭环管理，干部职工出入境登记备案及时率和证件集中保管率均达到100%。三是保持动态更新。编外工作人员林阳子的护照于2024年1月18日到期，经提醒，于2025年3月12日重新办理并集中保管。

下一步，分中心党组将坚持问题导向与效果导向相统一，深度转化运用巡察整改成果，推动整改工作由点及面、由浅入深。紧盯常态长效目标，在“常”“长”二字上深耕细作，以钉钉子精神抓好持续整改，全力推动分中心各项工作实现新突破、新提升、新发展。一是持续强化政治担当，压紧压实整改责任。分中心党组坚决扛起主体责任，从党组自身建设抓起、从领导干部带头做起，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动责任层层传导、压力级级落实。坚持将巡察整改要求融入日常工作、融入全面从严治党、融入住房公积金事业高质量发展全过程，以整改实效体现忠诚担当，以严的基调推动全面从严治党向纵深发展。二是持续深化标本兼治，健全长效管控机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改事项，主动适时开展“回头看”，持续巩固扩大整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对需长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，确保整改不松劲、见实效。立足举一反三、系统施治，从个性问题中挖掘共性根源，针对制度漏洞、监管盲区等深层次矛盾，完善高效管用的规章制度，打造全面覆盖、协同高效的制度体系和责任体系。三是持续推动成果转化，赋能事业创新发展。将以此次巡察整改为契机，注重结合转化，把巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与贯彻落实上级重大决策部署相结合，与践行住房公积金的初心使命相结合，紧扣中心业务，扎实推进党的建设、业务管理、队伍建设、财务管理等重点工作，真正把整改成效体现到推动住房公积金事业高质量发展上来，向区委区政府和广大缴存职工交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-82812329；邮寄地址：浙江省台州市路桥区西路桥大道555号天时大厦11楼，邮编：318000。