按照区委部署,2019年4月3日至5月10日,区委第二巡察组对区工商联党组进行了巡察。2019年6月16日,区委巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
区工商联党组党委高度重视,把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。区工商联党组成立了专项整改落实工作领导小组,专题研究检查组反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题台账,落实党组和党组成员责任,明确整改目标要求和整改时限。党组书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。
巡察反馈的15个问题已完成整改14个,整改期间,工作约谈5人,清退资金11709元,建章立制18项。
1.关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题整改进展情况
一是制订了《中共台州市路桥区工商业联合会党组工作规则》,规定了党组职责,党组议事的决策与执行,将“三重一大”制度有关内容列入了党组议事规则中等;梳理了会议制度、学习制度,明确了班子会学习、讨论议事内容。二是班子会、党组会在内的各类会议都建立了独立的会议记录本,并派专人如实记录。约谈记录员,重申记录程序,规范记录内容。
2.关于“民主集中制执行不到位”问题整改进展情况
在《中共台州市路桥区工商业联合会党组工作规则》中规定党组应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,实行科学决策、民主决策、依法决策;规定党组书记应当带头执行民主集中制,严格执行民主讨论“一把手”末位表态制度等。
3.关于“贯彻执行上级重大决策部署不够扎实,对重大问题、重点工作研究部署和推动不够”问题整改进展情况
一是翻阅文件,查漏补缺。组织干部进行补课,组织应知应会学习并不定期抽查的方式,加强机关干部素质。二是制定制度,加强联系。在服务非公经济方面,我单位通过《基层商会会长、秘书长定期会议制度》《路桥区工商联联系基层组织和非公经济人士制度》进一步加强与企业家及服务对象的联系,便于及时有效的帮助非公企业家解决问题,同时通过加强沟通保障重点工作能保质保量推行。三是及时“回头”,保障落实。及时贯彻落实中央、省市关于民营企业“走出去”参与“一带一路”建设精神,专门进行了专题调研,摸排了我区进出口贸易和非公企业“走出去”参与“一带一路”建设基本情况及其面临的问题和困难,将收集到的问题整理上报市区工商联。
4.关于“思想武装不够深入”问题整改进展情况
一是亡羊补牢,补好“功课”。及时制订了《2019年区工商联理论学习中心组学习计划》规定了2019年度中心组应学习的重点范围。确保学习时间,每月第一个周一为固定学习时间,以理论中心组集中学习(扩大)会议或党员学习会形式进行。二是规范记录,做好笔记。按照规定的学习内容,组织学习的同时,将按照《计划》规范理论中心组学习内容,提前一周由办公室整理、编印学习资料供中心组学习,学习会上安排专人严格按照要求做好学习记录。
5.关于“理论学习抓而不实”问题整改进展情况
一是深刻检视加强学习。党组召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,深刻检视政治理论学习存在的问题和不足。专题学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,并将通过不定时的抽查与测试巩固学习成果,着力打造学习型党组织。二是完善理论学习制度。制订《2019年区工商联理论学习中心组学习计划》,督促指导各理论学习中心组学习人员加强学习与自我学习。严格落实意识形态工作责任制,切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。
6.关于“意识形态工作不重视”问题整改进展情况
做好意识形态问题整改和排查工作。组织召开集体会议,重申意识形态工作相关要求,进一步强化宣传阵地管理和网络安全意识。
7.关于“选人用人工作亟待加强”问题整改进展情况
一是开展选人用人专项检查和整改工作。积极与组织部门沟通,结合区工商联工作实际落实整改,整改情况书面反馈区委组织部。同时严格规范干部选拔任用工作。严格执行《路桥区中层干部选拔任用实施办法(试行)》规定的程序,坚决把好程序关,严格按照程序选拔中层干部,做到履行程序不走样。二是完善机关干部队伍建设的统筹性。严格按照“三定方案”规定职位、职数配备干部。积极填报事业单位招聘申请,进行干部招录工作,充实区工商联干部队伍。建立干部选拔任用纪实档案,对干部考察工作文书档案及时进行整理归档,为干部选拔任用责任追究提供依据。
8.关于“党组织建设薄弱”问题整改进展情况
一是加强党员干部管理。对退休党员及辞职但党组织关系任在区工商联党支部的党员进行谈心谈话,除名1名党员,组织关系转移1名党员,同时约谈党务工作者及全体党员,重申会议纪律规范生活会记录。二是加强党建工作者业务培训。主动联系组织部门学习党建工作相关内容,积极参与片区党建活动和党建学习。
9.关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题整改进展情况
结合主题教育,党组带头开展廉洁自律专题研讨;结合警示教育月,学习路桥区及区工商联干部系统违规违纪及违法犯罪案例警示录,组织区工商联全体干部职工持续深入学习中央八项规定精神。聚焦节假日慰问、差旅费报销、公车使用管理等有一定代表性的问题开展了全系统的全面自查和督查,对于检查中发现的问题即查即改、严肃处理。
10.关于“四风问题禁而不绝”问题整改进展情况
一是党组召开民主生活会,每位班子成员进行认真反思,并开展批评与自我批评,深刻检讨自身在形式主义方面存在的问题。二是通过机关会议的形式,重新组织学习了中央关于四风的精神规定。三是约谈相关责任人,要求制订出台的制度尤其是用于对照和指导区工商联服务非公有制经济的具体工作的制度要结合本地、本单位实际,不得照搬照抄。四是制订《基层商会会长、秘书长定期会议制度》《路桥区工商联联系基层组织和非公经济人士制度》,将通过制度来加强与服务对象的联系。
11.关于“党组织履责主动性不强”问题整改进展情况
一是加强学习,提高站位。加强对党章党规和中央、省、市、区关于推进党风廉政建设和反腐败工作有关规定及文件精神的学习增强落实全面从严治党主体责任意识。二是压实主体责任。制订了《路桥区工商联2019年度党风廉政和作风建设工作计划》,调整了区工商联党组领导班子职责分工,重新制定了《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》。从严落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。三是开展警示教育系列活动。组织一次警示教育参观活动、召开一场警示教育大会、剖析一批违纪违法典型案例、开一次党纪法规知识问答测试活动、上一堂“为民务实讲清廉”为主题的党课、组织一次党风廉政专题培训、开展一次廉政风险排查和防范化解。
12.关于“抓党风廉政建设不实不细”问题整改进展情况
一是强化纪律规矩意识。制订《路桥区工商联2019年度党风廉政和作风建设工作计划》,按计划积极开展理想信念教育、反腐倡廉教育、遵纪守法教育。二是签订责任书,确保落实。严格执行“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》,确保责任落实到人。同时确定专人负责党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与日常业务工作向结合,做到同部署、同检查、同落实、同考核。三是规范纪实手册记录,强化‘一岗双责’落实。约谈相关责任人,重申《全程纪实手册》记录原则,强调不得他人代笔,不得抄袭。
13.关于“廉政风险防控机制建设不够健全”问题整改进展情况
一是修订制度,扎紧牢笼。修订了《台州市路桥区工商联工作制度》对会议制度等十一项内容做了完善,全面扎紧党风廉政的制度牢笼。二是严肃规范财务管理工作。约谈财务工作分管领导及财务工作人员,强调财务工作原则,及时纠正错误;组织人员清查结存账号、支出票据,严格审核现金支出;加强财务人员业务培训;强调全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。针对报销不合规的情况,认真核查,并根据核查情况,对相关资料进行了补充。
14.关于“未深入学习、宣传,推动‘最多跑一次’改革相关规定精神,未能结合实际提高站位,正确把握改革的工作目标、要求和标准,单位公众微信号未设置‘市长助跑’二维码专栏”问题的整改进展情况
按照要求,立行立改。已补充学习、宣传,推动“最多跑一次”改革相关规定精神,并按要求在单位公众微信号设置“市长助跑”二维码专栏。
15.关于“践行‘妈妈式’服务不到位”问题整改进展情况
一是建立制度,加强联系。制定了《基层商会会长、秘书长定期会议制度》《路桥区工商联联系基层组织和非公经济人士制度》密切与非公经济人士之间的联系。践行“妈妈式”服务到位,服务非公企业。二是组织活动,联络感情。紧紧围绕区委区政府中心工作,通过各类会议、组织各种活动,充分发挥区工商联党组领导核心作用,引导非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。三是开辟专题,宣传先进。在今日路桥上开辟路商风采专栏,宣传优秀企业家案例,同时通过公众号及时宣传政府惠企政策。
下阶段,区工商联党组将认真学习省、市、区两会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强全面从严治党的政治自觉,以新时代区工商联的新样子为抓手,方法巡察整改工作效应,坚持把落实整改与党组主体责任落实、班子队伍建设结合起来,打造新时代区工商联的铁军。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
路桥区工商业联合会联系电话:0576一82443562;地址:企业总部大厦A座503;电子邮箱:1983986327@qq.com。
区纪委、区监委派驻第五纪检监察组联系电话:0576—82455526;区新行政大院北楼550室;电子邮箱:lqqjjz5@163.com。
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