按照区委部署，2019年12月4日至2020年1月17日，区委第一巡察组对桐屿街道党工委进行了巡察。2020年4月2日，区委第一巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

桐屿街道党工委高度重视，把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是提高政治站位，确保整改任务落到实处。桐屿街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实把“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”落实在具体行动上，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求，确保各项整改任务不折不扣落到实处。二是加强组织领导,统筹协调巡察整改工作。桐屿街道党工委切实负起主体责任，成立由街道党工委书记任组长的整改工作领导小组，制定巡察整改工作方案和工作责任分解表，做到任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人。三是坚持标本兼治，不断巩固巡察整改成果。桐屿街道党工委坚持从加强党的全面领导、推进全面从严治党的政治高度分析原因，从深化改革、健全制度、加强监管层面研究提出整改措施。坚持全面整改与重点整改相结合，把“当下改”与“长远立”结合起来，举一反三抓好整改。着眼长远完善机制，不断巩固巡察整改工作成果，推动全面从严治党向纵深发展。

区委巡察组反馈的15个问题，已全部完成整改，巡察期间移交的10件信访件，已办结7件，办结率为70％，巡察组移交的问题线索，已办结2件，办结率为100％。在巡察整改工作中，给予党纪政务处分4人，组织处理2人，诫勉谈话5人，教育提醒6人，清退资金119063元，建立健全规章制度8项。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神不够深入，学以致用还有差距”问题的整改进展情况

街道党工委加强专题学习会的召开，学习注重实效，不走过场，班子成员以身作则，带头认真学习党的一系列路线方针政策和上级的决策部署。组织相关班子成员赴义乌市大陈镇后宅街道考察学习民宿、农家乐及美丽乡村建设的先进经验，并将考察成果体现到“五村联建”工作中。在6月初专门邀请郑岩滨宣讲团成员来桐屿作讲座。

2.关于“贯彻落实上级重大部署还有差距”问题的整改进展情况

进一步加强对农村产业发展的引导和扶持力度，积极探索多元化村级集体经济发展模式，致力打造如小稠村、上山童村等枇杷主产地“美丽乡村”示范带建设。进一步加大对村霸地霸打击力度，努力营造良好营商环境。不断加强基层组织建设，加大对村居党员干部和村民的教育力度，提高党员干部队伍素质。

3.关于“意识形态工作不够扎实”问题的整改进展情况

进一步强化街道党工委书记抓意识形态工作“第一责任人”的职责，深化抓意识形态工作例会制度，专题召开意识形态研判会，组织班子成员结合各自工作线，对意识形态工作展开深度剖析。进一步加强农村宗教场所管理，实行教职人员直管模式，对参加宗教活动的党员进行约谈教育，再次签订党员不信教承诺书。切实执行“五人指导组”制度，加强对宗教场所的监管指导，约谈“黄绾纪念馆”相关负责人，限期整改存在的问题，并完善讲座活动报备制度。

4.关于“社会治理存在薄弱环节”问题的整改进展情况

抓好抓实抓深村级组织“固本强基”专项行动，深入排摸政治过硬、能力过硬、作风过硬的下届村两委人选，尤其“一肩挑”人选的物色工作，为村社组织换届选举工作打下良好的基础。加大对涉及村干部的信访案件处置查处力度，立案查处违纪村干部3名，建立销号制，对群众来信来访反映强烈的问题，抽调相关科室骨干力量，组建专门调查组，及时深入查处。进一步强化依法行政工作，加强执法人员业务培训，规范行政执法活动，规范执法程序完善行政行为内部监督制约机制。

5.关于“教育等民生工程的历史遗留问题‘破难’力度有待加大”问题的整改进展情况

继续多渠道向区相关部门申请呼吁优先解决桐中用地指标问题，继续加大对教育等民生领域的投入力度，多举措解决桐屿中学宿舍床位不足问题。

6.关于“落实全面从严治党‘两个责任’抓而不紧”问题的整改进展情况

进一步明确领导班子“一岗双责”相关要求，严格执行班子成员向党工委汇报履行“一岗双责”和分管办公室党风廉政建设情况，制定《桐屿街道廉政谈话工作计划》，要求班子定期组织开展廉政谈话工作。进一步强化监督管理，加强线索排摸，加强对重要岗位和关键环节的监管及人员的教育监督，加大案件查办力度，及时通报违纪违法案例。注重事前防范，筑牢廉政防线，突出对党员干部的学习教育和监督管理。对出现的问题，要及时进行廉政提醒，严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度，有效预防赌博等违纪违规行为发生。

7.关于“对重点领域的廉政风险和腐败隐患防控不够”问题的整改进展情况

第一时间成立调查小组查处高峰、杜岙村青苗补偿款违规发放事件，对涉及农户的青苗进行实地复评，诫勉谈话5人，免职1人，党纪处分1人，并如数退回虚报的青苗补偿款。进一步完善拆迁补偿评估工作机制，包括评估结果公示制度和发放清单核查制度等。进一步加强对工程建设廉政风险点的预判和分析，严把工程发包关，做到应招标尽招标，并对工程实施全过程强化监管，严格按照相关文件执行，尤其是完善工程发包环节的管控，指定工程项目时按照相关程序进行报备审批。进一步完善村（社）议事机制，规范支出权限，加强对村（社）财务监督管理，对发现各类违规现象及时予以纠正。

8.关于“中央八项规定精神贯彻执行不到位”问题的整改进展情况

在班子、机关层面组织召开中央八项规定精神专题学习会，深入领会中央八项规定精神。深入开展自查自纠，进一步加强内控、内审管理,认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，严格餐费报销标准执行，强化财经纪律，完善财务规范化建设。

9.关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改进展情况

进一步严肃财经纪律，强化对财经纪律执行情况的监督和管理，坚持用制度规范财务行为。对于各项与政府采购不符的采购行为，进行了认真总结，对相关人员加强了学习培训，提高业务素质，要求所有采购严格按上级规定执行，同时完备相关手续。

认真学习贯彻省总工会《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》精神，严格工会经费使用管理，强化工会财务规范化建设。

10.关于“对党的组织建设存在懈怠思想，党要管党工作力度和认识不够到位”问题的整改进展情况

强化街道党工委对软弱涣散基层党组织整转工作的领导力和执行力，建立和完善“月汇报、季度分析、年终总结”制度。大抓组织力提升，积极实施“百村示范、百村过硬”工程，全面提升党组织在基层的领导力和组织力。专题研究部分基层党组织多年未发展党员问题，由街道党建办会同工作片落实整改，五年未发展党员的两个村居已确定1名发展对象和2名入党积极分子。并组织党员发展业务培训，以问题为导向，对入党程序、党员档案、发展人员政治条件等方面的要求进行再学习、再把关。

11.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况

召开了落实区委巡察反馈意见专题民主生活会，班子集体和班子成员对照存在问题，开展深入批评与自我批评。制定完善《严格落实党风廉政建设实施细则》，领导班子述职述廉报告务必做到实事求是，领导班子成员个人述职述廉报告做到本人亲自撰写，杜绝抄袭雷同和网上摘抄。

12.关于“基层组织规范化建设存在不足”问题的整改进展情况

加强基层党员干部队伍管理，对连续请假超过六个月的党员进行批评教育，将其列入不计入应到会党员并进行公示，对组织生活记录不完善的村社党支部书记、分管组织支委和党务工作者进行约谈。定期召开党建工作例会，将基层党建巡查等工作真正落到实处，上半年开展党建巡查3次，并做到即知即改。组织对全街道2016年以来党费账目进行重新梳理规范，规范做好党费收缴工作。加强基层团组织建设，组织开展各类主题活动，增强团组织凝聚力。依托党建加团建，加强青年团员队伍建设。

13.关于“干部队伍建设管理存在短板”问题的整改进展情况

狠抓干部队伍建设，坚持激励与约束并重，严格执行机关干部工作效能考核细则及请销假制度，不断激发干部干事创业源动力。完善聘用人员及社区工作者考勤考核机制，并强化实干导向、结果导向。深入开展形式主义、官僚主义问题的大排查、大整改活动，进一步深化机关效能建设。强化干部选拔任用全过程痕迹管理，做好台帐资料归档存档，严格按照干部选拔任用程序进行规范化操作，确保程序到位、规范化书面考察材料到位。

14.关于“对审计指出的问题整改不彻底到位”问题的整改进展情况

已于2020年1月整改到位，收回违规发放加班补贴109063元，今后将进一步抓好财务规范化建设。

15.关于“存在改后复发现象”问题的整改进展情况

已严格对照文件要求，对工程项目招标程序全程公开化，确保工程项目经得起历史的检验，并更加严把工程廉政建设关，指定工程项目时按照相关程序进行报备审批。

下一步，桐屿街道党工委将以本次巡察整改为契机,进一步强化“四个意识”，增强管党治党意识，落实管党治党责任，以高标准、严要求持续深入抓好巡察反馈意见整改落实，巩固深化巡察整改成果，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是提高认识，深化从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，严格履行全面从严治党责任，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神武装头脑、指导实践，在党建工作上抓落实、求创新，严肃党内政治生活，讲规矩，树意识，提高政治站位，切实把思想和行动高度统一起来。

二是结合实际，巩固整改成效。切实把巡察意见和要求转化为街道工作的强大动力，坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。定期开展“回头看”巩固已有成效，以“钉钉子”的精神抓紧抓实整改到位，确保问题不留死角。

三是健全机制，强化长效落实。注重标本兼治和预防，深入开展自查自纠，特别是对现有制度进行查缺补漏，在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，形成执纪问责高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈话提醒制度，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

巡察整改工作是一项长期性工作，需要不断的努力和坚持。目前巡察整改工作还存在一些薄弱环节，还存在本次巡察没有发现的问题。街道将结合当前工作实际，继续查缺补漏，逐一进行自查自纠，不断总结经验、巩固整改成果，推动街道各项工作深入开展。欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

桐屿街道办事处联系方式：电话0576一823300039（党政办）；0576一82333110（纪检办）;邮政信箱：桐屿街道屿城路482号；电子邮箱：tymsb302@163.com。