五年前,顺应城市发展建设的需求,台州市路桥城建集团应运而生。五年来,城建集团发展成为一家下辖16家一级子公司、7家二级子公司、406名职工的国有企业,2020年资产总额达132.08亿元。面对庞大的资产总额、复杂的工程项目,如何有效控制其中的廉洁风险点是企业发展的关键。
对标清廉国企的建设要求,对照企业发展的现实需求,路桥城建集团多措并举、同向发力,通过规范制度建设、做实日常监督、构建清廉文化等,把廉洁要求贯穿到集团发展的方方面面,落实到权力运行的关键环节,让清廉成为企业内部的自觉和习惯。
筑牢小微权力“防堤坝”
“这个小微权力清单和流程图,晒明了项目建设、管理全过程以及风险点和防控措施,让我们心里都有了底。”在小伍份小微企业工业园施工现场,项目经理林士青拿着《建设项目流程图、廉政风险点及防控措施清单表》说道。坐落于路桥区蓬街镇的小伍份小微企业工业园是城建集团今年完工的第3个项目,经过竣工验收,这个总投资9601万元的工程项目即将交付。
近年来,路桥城建集团全面铺开“小微权力”治理工作,重点围绕工程项目建设、招投标管理、物资采购管理等重点岗位和关键环节进行风险点梳理排查,从权力描述、风险点、防范措施、工作流程图等4个方面编制业务流程与职权风险相对应的权力清单。同时,根据集团转型发展带来的变化,对新的岗位、新的项目、新的职能所产生新的风险点及时梳理,累计排查84个风险点,制定113个防控措施。通过界定权限、优化程序、强化监督,确保干部职工照单履职、按章办事、规范服务,实现“小微权力进清单,清单之外无权力”。
念好日常监督“紧箍咒”
“根据党风廉政建设责任制的规定等相关要求,路桥城建集团纪检办在检查时,发现你公司职工陈某因私出国(境)问题,现要求陈某于8月30日前到集团纪检办接受约谈。”这是集团纪检办在执行日常监督工作时,发给子公司主要负责人的一张约谈通知单。
今年以来,集团创新实施“0576”日常监督工作机制,以0违纪违法为目标,以专项监督、舆论监督、调研监督、参会监督、谈话监督等5种监督方式,加强对重大决策部署贯彻落实情况、落实从严治党情况、遵守党的“六大纪律”、执行“三重一大”、落实巡察整改责任、对工程建设管理、“三公经费”使用等7大领域监督,实施主动干预提醒单、约谈通知单、廉政风险警示单、廉情抄告单、监督工作提醒告知单、个人重大事项变化报告单等6张监督清单。该机制把监督有效融入企业治理体系,逐步完善构建覆盖面全、规范协调、精准有效、执行有力的日常监督体系,营造风清气正的政治生态,护航企业高质量发展。
绘制清廉文化“风景线”
走进城建集团大厅,一面长达19米的墙上全面系统地展示了清廉城建建设体系架构图。“集团提出了责任压廉、教育倡廉、监督促廉、机制固廉、品牌扬廉、项目注廉、阵地宣廉、活动思廉八大举措……” 讲解员对着来自路桥自来水公司、路桥污水处理公司、路桥园林绿化公司等40名子公司职工代表进行介绍。
为了让“不敢腐、不能腐、不想腐”成为每个职工干部无需提醒的思想自觉,路桥城建集团坚持以“眼廉”促“心廉”,推动以廉风阵地为载体、以廉风宣传为主导、以廉风学习为目标的“一见三廉”文宣工作机制。因地制宜打造“六力党建厅”“清风书刊角”“清风影吧”等不同主题的清廉文化阵地,做到“廉”字上墙,清风拂面,讲好清廉故事,传播清廉声音。此外,集团在陨雨公园建成了“清风长廊”,将廉阵地延伸到子公司、户外公园等场所,弘扬清朗正气,廉洁新风。
“国有企业的发展,离不开清廉建设的全力护航。清廉是生命力、竞争力、凝聚力。我们将持续推进‘清廉城建’建设,助推国资国企转型发展,提升清廉国企建设实效。” 集团党委书记应正华表示。
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