根据市委统一部署，2020年12月16日至2021年2月6日，市委第六提级交叉巡察组对路桥区委宣传部进行了巡察。2021年3月18日，市委第六提级交叉巡察组向路桥区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

路桥区委宣传部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委、区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。以最高政治站位，主动抓好巡察整改落实，将其作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动。接到反馈意见后，路桥区委宣传部思想高度统一，对市委巡察组反馈意见诚恳接受、照单全收。区委常委、宣传部部长认真研究，并要求于2021年3月19日召开巡察反馈整改工作部署会，深入学习市委巡察反馈会精神，谋划具体整改方案。2021年3月26日，召开区委宣传部理论学习中心组学习会，专题学习中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议精神，进一步强化理论学习，从政治和全局高度推进全面从严治党向纵深发展。召开区委宣传部部务会议，严格对标巡察组反馈问题和整改要求，对落实市委巡察组反馈意见整改方案进行再研究再完善。二是加强组织领导，明确整改任务。专项整改在区委宣传部巡察整改工作领导小组（由区委常委、宣传部部长任组长，班子成员为副组长）的总部署和总要求下开展，坚决将反馈的问题不折不扣整改，做到问题不解决不放过、整改不到位不松手。对反馈意见3大类9方面24个问题，细化为28项整改举措，制定整改方案，明确整改措施、责任领导、承办部门和整改时限，实行清单式、项目化整改。并以整改为契机，举一反三、久久为功，把整改成效体现到宣传和意识形态工作中，持之以恒推进贯彻落实中央和上级决策部署、全面从严治党、新时代党的组织路线有力有序。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。区委常委、宣传部部长作为第一责任人，其他班子成员自觉把自己摆进去，主动认领任务，作为责任领导指导责任科室（单位）落实相应整改清单。强化跟踪督查，将巡察整改工作纳入区委宣传部月工作汇报、周例会汇报，加强整改进度督导。区委宣传部部务会议在2021年3月14日、3月26日、4月17日、5月2日分别讨论研究具体项目情况，并督促下一步工作，确保整改落在实处。

截至目前，巡察反馈的3大类9方面24个问题，已完成24个，并长期坚持。在巡察整改工作中，工作谈话9人，建章立制21项。

一、关于“贯彻落实中央和上级重大决策部署不够有力，发挥意识形态引领作用有差距”问题的整改进展情况

（一）着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统的问题。

1.积极贯彻落实上级宣传工作决策部署。召开全区宣传思想工作会议，就贯彻落实全国宣传部长、全省和全市宣传思想工作会议精神进行全面部署。召开部务会议，对上级宣传工作重要会议、文件精神等进行专题学习研究。按照市委宣传部部署要求，印发实施《关于推进宣传思想文化工作量化、项目化的实施方案》。召开部班子周例会，对落实上级宣传工作决策部署和自主创新工作进行一周一小结、一周一安排。落实“宣传工作机制创新年”活动，由区委宣传部领导班子成员、区宣传文化单位主要负责人和镇（街道）宣传委员各领衔1个以上项目，申报形成18个“宣传工作机制创新年”领衔项目调研课题，通过调查研究推进工作综合集成、数字赋能、抓纲带目、闭环管理，提高宣传思想引领、服务新时代民营经济高质量发展的能力和水平。

2.积极推进传统文化保护、文艺精品创优、文化品牌打造工程。推进戴大夫故居修缮工作，以实物模型、图片展示和数字科技等形式全面展示路桥党史和经济社会发展成果。重点抓好民营经济题材现代戏《追梦之路》创作，先后开展实地调研采风、题材规划讨论会等筹备工作，已完成初稿创作。巩固深化“中国曲艺之乡”创建成果，成功举行路桥区“中国曲艺之乡”授牌仪式；签订为期2年的中国文联党组成员、书记处书记董耀鹏联系路桥工作备忘录，明确在工作指导、人才培养、平台建设、精品创作等方面搭建发展交流平台；举行路桥区曲艺红色地图上线仪式，利用现有文艺资源和文化场所，加快数字技术和文艺的高效融合，设计制作曲艺红色地图，加快拓展线上文艺阵地。

3.进一步规范理论学习中心组学习。提高区委宣传部理论学习中心组学习研讨频次，班子成员结合党史学习教育，围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、《习近平关于网络强国论述摘编》、《习近平在浙江》系列采访实录等内容开展专题研讨，理论学习中心组学习清单制度进一步落细落实。严格落实《党委（党组）理论学习中心组学习成效评价办法（试行）》等要求，制定下发《2021年全区各级党委（党组）理论学习中心组学习安排》。紧扣党史学习教育等学习重点，坚持每月下发学习清单，明确学习内容。加强全区各级党委（党组）理论学习中心组的督查，通报2020年度学习情况，提高学习实效。结合党史学习教育，组建巡回指导组，实施理论学习中心组巡听旁听制度,督促提升学习质量。

（二）着力解决意识形态工作决策部署不够主动的问题

1.推进意识形态工作责任层层传导。进一步将意识形态工作学习纳入全区干部学习教育计划，加强培训，提高意识形态工作极端重要性认识。强化考核，突出对意识形态专题研究、将意识形态工作作为述职和民主生活会重要内容等项目。

2.深入开展意识形态督查。更新完善意识形态督查清单，详实记录意识形态督查内容，进一步强化实地走访、个别谈话、资料翻阅等环节，从主体责任落实的角度，充实意识形态工作责任制落实情况检查反馈意见、整改建议等内容。

（三）着力解决宣传文化业务不够突出的问题

1.加强文化产业发展统筹谋划。推进影视园区转型升级，引导孵化园影视企业与短视频、直播等领域深入融合，培育影视文化新业态。加强对孵化园的日常工作指导，建立一月一实地、一季一汇报、一年一总结的监督管理模式，实时掌握园区入驻企业经营情况。积极引荐优质影视企业，盘活园区发展活力，今年5月新引进1家影视公司，策划共同富裕题材纪录片《路径》。

2.加强文化市场监管力度。联合区文化市场行政执法大队不定期开展“双随机一抽查”，严厉打击电影市场偷、漏、瞒报票房的违法行为。进一步提升企业安全生产意识，召开全区出版、电影行业安全生产工作会议，强调安全生产重要性并对企业进行消防安全培训，指导企业落实安全生产主体责任，属地、部门落实管理责任，压实安全技术管理服务机构对全区印刷企业安全隐患排查和跟踪整改责任制度。全面开展印刷企业消防安全培训及演练，并做好消防演习记录。定期开展影院、印刷企业、书店的日常安全生产监管。

3.加强基层文化阵地建设管理。加强文化礼堂运行管理机制建设，对2020年度文化礼堂质效指数测评得分在100分以下的22家礼堂管理员进行调整。大力实施文化礼堂“四千工程”，围绕“送政策、送服务、送活动”进礼堂，引导各部门编列进礼堂项目清单，进一步压实部门用礼堂的责任、调动部门用好礼堂的积极性。实施文化礼堂“星火工程”，加强区级部门与文化礼堂的供需对接。大力探索文化礼堂运行新模式，分片区组团开展“礼堂联盟”相关活动、加强交流，建立礼堂导师团成员分组结对进驻“礼堂联盟”制度，举办路桥区首届志愿服务创意大赛，培育一批特色鲜明的志愿项目和优秀的志愿服务团队，确保文化礼堂“大门常开、活动常态、内容常新、队伍常驻”。优化文化礼堂质效指数测评办法，提升礼堂管理规范化、科学化水平。每月开展文化礼堂质效指数测评，发挥星级礼堂的示范引领作用，带动后进礼堂管理使用水平。

二、关于推动全面从严治党向纵深发展不够扎实，日常监管有所缺失的整改情况

（一）着力解决落实中央八项规定精神不够有力的问题

1.规范公务接待管理。严格执行路桥区公务接待相关管理办法，进一步完善区委宣传部公务接待制度，加强公务接待事前审批，建立区委宣传部公务接待审批单。2021年5月2日召开区委宣传部部务会议，将公务接待管理制度纳入制度修订范围，进行专题研究。及时规范结报公务接待支出。

2.规范差旅费报销。进一步完善区委宣传部因公出差审批制度，加强出差事前规范审批，严格报销审批，加强差旅报销单填写指导，完善报销资料。进一步健全财务审批制度，纳入制度修订范围。

（二）着力解决重点领域监管不到位的问题

1.规范工程管理。工程项目集体研究资料进一步明确金额和采购流程等具体情况，对需要审价未审价的工程项目不予支付，待完成规定程序后予以拨付。 

2.规范政府采购。严格按照政府采购规范执行，加强机关干部政府采购业务知识学习。通过区委宣传部工作群，加强2021年政府采购业务知识阅读学习。2021年4月26日，邀请区纪委区监委派驻第四纪检监察组为全体机关干部作“关于公务费用支出相关报销及注意事项”主题讲座，对包括政府采购在内的各项业务进行详细解读。加强宣传图片展等项目谋划，规范项目合同签订。建立法律顾问制度，组建宣传工作法律咨询群，由专业律师事务所加强对合同签订和履行过程的把关，并写入《路桥区委宣传部制度汇编（2021年修订版）》。

3.规范专项资金管理。建立资金使用情况季度汇报制度，加强专项资金使用过程管理。加强预算上报及研究工作，合理规划预算，充分考虑拟支出项目。

（三）着力解决日常监督管理不力的问题

1.规范使用财政资金。全面厘清结余资金，严格按照财务要求，结合党史学习教育等当前学习重点，做好学习资料采购、发放工作。严格按照财务制度，规范各类资金使用。

2.规范财物管理。严格按照财政规定加强往来款管理。党报党刊和内刊发行均采用电子发票银行转账结算。严格管理职工借款，在每季度财务收支汇报时加强对各类欠款的检查排查。加强宣传用品管理，建立健全台账。督促指导工会及下属协会加强财务管理。

3.规范执行合同权利。加强合同管理，在合同签订前，会同合作方合理评估项目完成时间；在合同签订后，加强对项目的履约监督，严格对照合同约定时间、合作内容等事项，及时跟进项目进展情况，确保项目按时完成。同时，落实法律顾问制度，确保合同权利执行到位。

4.进一步加强对主管的社会团体工作指导联系。积极稳妥推进区文明单位创建协会换届工作。指导协会进一步健全完善财务管理制度、规范财务管理，自觉接受会员大会（或会员代表大会）和财政部门监督；进一步健全各项工作制度，促进协会规范、科学运行，为全区各级文明单位提供学习、交流平台。指导区志愿服务联合会进一步加强自身建设，建立健全各项工作制度，通过汇聚社会各方力量，实现全区志愿服务常态化、规范化、品牌化发展。督促主管社会组织做好年检登记。通过部班子周例会、部务会议月度工作汇报等，加强对区文联、区社科联的联系指导。

三、关于贯彻新时代党的组织路线还不够深入，党建工作不够到位的整改情况

（一）着力解决党建主体责任落实不到位的问题。

1.有力落实机关党建工作责任制。将机关党建工作纳入部务会议重点研究事项，2020年12月，对2020年度区委宣传部机关党建工作报告进行专题研究。2021年5月，对路桥区党的建设专班工作方案涉及宣传部的内容进行专题研究。强化领导干部责任清单落实。2021年3月制定支部书记责任清单等“三张清单”。提高机关党建服务中心大局能力。开展“社区吹哨党员报到”活动，强化支部党员新时代文明实践工作执行力。制定落实区委宣传部党史学习教育方案，以工作实绩来检验学习教育的成效，做到党史学习和推动工作同向提质、螺旋上升。

2.严肃党内政治生活。严格按照区委组织部关于召开民主生活会的有关规定要求，全面落实各项环节，强化批评和自我批评，提高民主生活会质量。2021年1月28日，区委宣传部领导班子召开2020年度路桥区委宣传部领导班子民主生活会。2021年2月8日，印发《中共台州市路桥区委宣传部关于2020年度路桥区委宣传部领导班子民主生活会情况的报告》。2021年4月17日，区委宣传部领导班子按照巡察工作要求，规范召开巡察整改专题民主生活会。2021年4月21日，印发《中共台州市路桥区委宣传部关于区委宣传部领导班子巡察整改专题民主生活会情况的报告》。严肃党内组织生活，2021年2月5日召开组织生活会，深入开展批评与自我批评。严格落实三会一课制度，结合党史学习教育推进领导干部上党课。加强与机关党工委的联系联络，积极参加培训。

（二）着力解决人事管理制度执行不严格的问题。

1.规范干部选拔任职。进一步严格落实区委组织部关于中层干部选拔任用的有关规定，履行提拔各项程序，规范民主推荐、考察等环节。做好选拔任用文书档案。加强部务会议研究人事工作会议记录，详实记录班子成员表决意见。

2.严格人事管理。严格履行新录用人员转正定级手续，试用期满后经部务会议研究，并发文任职，再办理转正定级。加强人事管理，定期对在编人员情况进行梳理，做到应转尽转、规范管理。

3.严格落实干部出入境管理。加强机关干部出入境管理规定学习。健全证照领用台账记录，持续做好干部出入境审批。今年以来，没有机关干部出入境。

（三）着力解决落实“四责协同”机制不够到位的问题。

1.进一步严格落实党风廉政建设主体责任。进一步加强宣传文化系统党风廉政工作年度专题部署，每年召开宣传文化系统党风廉政建设工作会议，加强部务会议对重点时间节点党风廉政建设的部署研究。进一步落实党风廉政季度分析工作制度，部班子领导结合工作职责，总结分析上一阶段党风廉政建设和反腐败工作情况，汇报下一阶段工作。

2.进一步重视履行“一岗双责”。区委宣传部部务会议专题听取部班子成员党风廉政分管工作情况汇报。全区宣传工作例会暨2020年度宣传工作述职评议会，听取宣传文化单位党风廉政相关工作汇报。建立廉政约谈内容清单，丰富完善廉政约谈内容，提高廉政防控内容。

3.进一步突出纪检组履行监督责任成效。派驻第四纪检监察组及时与区委宣传部分析研讨反馈问题整改方案，全程参与整改问题三张清单制定实施，聚焦措施落实、责任追究、长效制度完善，紧盯整改主体责任，每周开展一次整改工作进度监督，及时跟进重点项目和公务接待费用监督，加强党风廉政专题学习和警示教育，就公务费用报销相关规定进行解读学习。

下一步，路桥区委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续推进政治学习入脑入心。坚持将中央和上级决策部署、全面从严治党、新时代党的组织路线等内容纳入区委宣传部理论学习中心组、部务会议的学习议题，不断强化思想认识，提高政治站位，推动整改不松劲。二是持续推进制度执行落细落实。严格执行意识形态和宣传思想文化领域的各项工作制度，严格执行整改工作中建立的各项制度，强化跟踪督导，进一步扎紧制度笼子，推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制。加强工作督导，更加注重常态管理。三是持续推进整改工作走深走实。紧密结合党史学习教育，紧扣中心工作，以实际行动自觉贯彻《中国共产党宣传工作条例》，坚持扩大市委巡察组反馈意见整改成果运用，把整改工作成效转化为意识形态和宣传思想文化各领域的创新工作，开展“我为群众办实事”实践活动，抓实服务、办好实事，为路桥打造“一区四城”贡献宣传力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0576—82445502；邮政信箱：中共台州市路桥区委宣传部办公室（信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”），邮编：318000；电子邮箱：lq82445502@163.com。