金融稳则经济稳，金融活则经济活。近年来，金融领域腐败案件频发，给国家和社会造成了严重的损失。作为“中国小微金融服务之都”的路桥，是全国唯一拥有四家地方法人银行的县级区，探索建设“清廉金融”意义深远。
今年以来，路桥区纪委区监委开展金融领域腐败专项治理，督促区金融工作中心综合推出“1+4+X”清廉金融建设工作体系，用一系列清廉创建行动净化金融“生态圈”，以强监督促进强监管，维护金融安全，促进金融业健康发展。
顶层设计，打造清廉金融“新体系”
7月初，路桥区率先印发《路桥区清廉金融实施方案》，发布了10项27条创建规范，将清廉金融创建对象从20多家银行机构，扩展到全区银行、保险、证券、民间融资等近60家金融机构。
在“1+4+X”清廉金融建设工作体系的指引下，全区以“清廉积分”为抓手，规范权力运行监督制约、廉洁风险排查防控、作风纪律常态督查、清廉文化长效培育等四项机制。与此同时，各金融机构充分发挥小微金改活力，设计“自选动作”，开展特色清廉金融建设，成为清廉金融建设的先行点和示范点。
数据最能反映出清廉金融建设的成效。据区金融工作中心统计，今年以来，区金融机构服务满意度提升1.2个百分点，员工违规违纪案件数同比降低30%，投诉举报数量也呈明显下降趋势。在小微贷款余额占比高于全国平均水平近20个百分点的情况下，不良贷款率仅0.67%，远低于全国水平。
10月28日，全市深化清廉金融建设现场会在路桥召开，市县各级金融机构100余名负责人参加会议，实地参观清廉金融示范点，共话清廉金融建设蓝图。
积分考核，构建清廉金融“评价器”
路桥区率先推出 “清廉积分”金融行业量化评价体系，对全区金融机构清廉建设采取积分制管理，建立清廉量化评价模型，将清廉建设情况量化为分数，引导各机构在清廉大赛场上比业绩、拼担当。
“清廉积分”设置“基础项、加分项、红线项”三类评价指标，实行一机构一表、一年一测评，通过“机构自评、检查组考评、第三方测评”的方式汇总得出。评分结果同财政性资金招投标、党建星级评定、金融机构年度业绩考评等挂钩。
同时，各家金融机构积极探索员工“清廉积分”体系，如路桥农商银行推出了线上“清廉百晓”系统。“系统通过引用会计检辅数据、信贷检辅数据、违规积分情况、审计报告以及外部数据，建立员工清廉积分系统，对不同的违规事项记录不同的分值，对碰触‘红线’的违规行为零容忍、严处置。”该行相关负责人介绍道。
目前，“清廉百晓”系统已导入风险预警系统的反馈信息872条，并实时同步至员工终端，提升风险预警的及时性。
内外监督，筑牢清廉金融“防火墙”
刚在人保财险路桥支公司办理完交通事故理赔的胡女士，就在手机上收到该公司微信公众号发来的“清廉码”调查问卷。“服务态度怎么样，理赔人员是否存在吃拿卡要等不当行为……”通过“清廉码”，胡女士可以实现“码”上评价、“码”上反馈、“码”上投诉、“码”上监督。
据了解，除了人保财险推出的“清廉码”外，路桥区纪委和区金融工作中心也联合推出了群众监督举报途径。在路桥，不管是走进银行大厅、保险柜台，还是证券公司，你都能看到“清廉金融”一码举报二维码放置在醒目位置，金融机构工作人员存在任何廉政问题，群众都可以进行举报投诉。相关投诉举报数据直接推送至后台，由金融工作中心进行初步查实，涉及党员违纪问题由区纪委同步跟进。
今年以来，路桥从权力制约、风险排查、数智监管等角度，加强内部与外部的监督，同向发力。聚焦重点领域、关健环节，梳理“负面行为清单”，建立“干部廉政档案”，健全廉洁风险排查防控机制，防范和化解金融机构内部以权谋私、利益输送等风险。
文化培育，营造清廉金融“廉洁风”
在路桥，各金融机构将清廉金融建设与企业文化有机结合，在润物细无声中引导全员时刻绷紧廉洁之弦。
走进泰隆银行台州分行，映入眼帘的是一面“三誉三感”文化墙。“‘三誉三感’即信誉、名誉、荣誉，认同感、责任感和使命感。”泰隆银行相关负责人说，“客户经理需要经常走访自己的片区，到了饭点业务才办完，客户热情留饭，吃不吃？我们行提倡不拿客户一针一线，如果客户很热情，吃完必须要折算成饭钱付给客户，回支行要报备。这是与客户保持‘亲’‘清’关系的生动体现。”
农行路桥支行则将清廉建设与“三线一网格”管理相结合，加强廉洁文化与业务经营的“双向”融合。开展“清廉书画见农行 泼墨丹青传责任”书画展，共收录17幅作品，员工们透过艺术语言的形象魅力，向观众展示清廉文化建设成果。台州银行启动 “清廉银行铸造行动”，党员、干部带头在全员清廉承诺签名墙上签名。各党支部积极开展“学党史、唱红歌、促廉洁”主题活动，组织“照镜子、正衣冠”清廉文化专题研讨会，在全行上下形成人人争做“最美台行人、最美银行人”的新局面。路桥民间融资服务中心重文化宣贯，开展微视频拍摄、摄影作品征集、故事会宣讲等丰富多彩的清廉文化主题活动，引导员工自觉修身齐家、廉洁从业，致力营造“不想腐”的氛围。
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