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精准施策 当好营商环境"护航员"

连日来,位于台州市路桥区的浙江睿曦绿业新材料科技有限公司一派繁忙的生产景象。“都到位了!原本要2个月才能批下来,现在1个月就到位了。859万多元的创业扶持资金赶在年前到账,我们马上投入生产,现在订单已经排到今年年底。” 该公司综合部负责人向前来回访的派驻第三纪检监察组干部介绍道。

作为一家“500精英计划”创业企业,该公司在不到一年的时间里,先后收到200万的启动资金,859.42万的首期创业扶持资金。期间,派驻第三纪检监察组多次走访区人力社保局及相关单位,督促创业资金尽早尽快发放到位,解决企业资金缺口问题,助力企业稳步发展。

近年来,路桥区纪委区监委从护航营商环境入手,深入分析堵点、痛点、难点,找准营商环境“护航员”的角色定位,推动营商环境持续优化。

疏堵点,首先要找堵点。“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题是否存在?“不找关系办不了事、不给好处办不成事”等现象如何根治?针对这些堵点,一方面建立完善“人说了不算,制度说了算”的制度体系,尽可能的减少权力寻租空间;另一方面积极探索数字化助企平台,实现办事服务全流程追溯可视。为此,路桥区纪委区监委积极协助区委探索“1187”亲清新型政商关系体系,即发布亲清新型政商关系指数——“路路通指数”,打造数字化重大应用成果——“路路通在线”,构建“八机制”,落实“七必查”。新年伊始,区委发布1号文件《路桥区构建亲清新型政商关系“1187”体系实施方案》,在全区引起强烈反响,“1187”寓意一心一意帮企,通过一整套组合拳,打好守护营商环境攻坚战。

治痛点,重锤敲警钟。从过往查办的案件来看,有政法系统领导干部利用手中职权为企业主大开方便之门,形成利益交换;有国企“一把手”在工程承接、项目验收等方面谋取利益、捞取好处……为此,区纪委区监委拍摄专题警示教育片《抉择》,组织全区党员干部学习观看,在广大党员干部心中敲响一记警钟。同时,定期梳理分析信访反映、监督检查、审查调查、巡视巡察等工作中发现的问题,找准政商关系存在的主要风险点开展专项治理。在政法、国企、行政执法等领域,重点整治政策落实不到位、履职担当不力、滥用职权以权谋私等问题,向破坏营商环境行为“亮剑”。近年来,共查处相关问题6起,给予党纪政务处分11人,移送司法6人。

化难点,双向发力构建亲清政商关系。针对涉商问题搜集难、渠道窄,企业主不愿反应、不敢反应等难题,区纪委区监委先后出台《强化政治监督 优化营商环境十条措施》《损害亲清政商关系行为“七必查”实施方案》等,并在全区设立营商环境观测点,广辟线索搜集渠道,核查“一把手”及时填报亲属从业及从事经营性活动情况,给广大企业家吃下一颗“定心丸”,也给全区党员干部带上“紧箍咒”。如蓬街镇有1200多家中小微企业和50家规上企业,通过设立营商环境观测点,开通线索搜集“直通车”,形成问题线索反映、处置、反馈的有效闭环,让企业真正感受到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。与此同时,在全区范围内开展“清廉民企”建设,横街镇纪委构建“清企联盟”组团发展清廉企业,金清镇纪委组建“廉小青”驻企进行清廉宣讲,各地多措并举激发企业自身清廉发展内生动力,多维度构建亲清新型政商关系。

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