“咦，戴组长，这张小荣不是已经被停职了吗？怎么在2016年又领了‘三三制’补助款？”

2019年7月初，台州市路桥区委第十一巡察组进驻蓬街镇开展村社巡察。这天，一张领款凭证进入了巡察组同志的视线。

据了解，“三三制”补助款是村里向党组织和村委会主要负责人发放的一项社保补助费。按道理，张小荣已被停职，就不该再领取相关补助。

“再找找，应该不止这一笔！”有着多轮巡察经验的戴建斌从中嗅到了一丝猫腻。

在查阅了金联村五年的账目后，巡察组发现原党支部委员、村委会主任张小荣在2015年3月因非法占用土地被开除党籍、停止履行村委会主任职务后，分别于2016年4月、2017年1月继续领取“三三制”补助款共计4452元。虽然领取时间分散、金额不大，但还是被巡察组悉数查出。

同时，金联村个别班子违规领取补贴等一系列问题也浮出水面。随后，巡察组将问题线索材料移交给蓬街镇纪委进行调查整改。

“当时想着张小荣在职期间帮村里垫付了一些支出，这两笔费用应该是村里还给他的，我们就拆了东墙补西墙。”金联村党支部书记张守传在谈话中懊悔不已，“我们还多发了部分班子的电话费补贴，违反了廉洁纪律……”

最终，因违规领取电话补贴、在“三三制”补助发放中审核把关不严等问题，原党支部书记陈德文受到党内警告处分，现任党支部书记张守传、村委会主任陈守林受到警示谈话处理，相关违纪款项责令退回。

“违规发放津补贴或福利问题之所以屡禁不止，与相关制度不够健全完善、笼子扎得不紧，约束不力有很大关系。”路桥区纪委相关负责人表示。

据了解，2019年底，路桥区蓬街镇党委结合巡察村社反馈意见、镇纪委监督发现的问题，出台了村(居、社区)干部廉洁履职和村级财务管理等有关规定的通知，进一步规范村干部薪酬、补贴发放流程，并列入重大事项纳入“五议两公开”决议内容，让薪酬、补贴的发放真正“阳光”起来。